矛盾纠纷法治化“路线图”,是坚持新时代“枫桥经验”,以综治中心为枢纽,坚持“调解优先、分层递进、司法兜底、闭环管理”的法定解纷梯度通道。它既是群众维权的清晰导引图,也是各部门履职尽责的责任图,依次按照调解→仲裁/行政裁决→行政复议→信访行政三级办理→诉讼→法律监督分层分流处置。
一、调解(前端优先)
调解是矛盾化解的第一道关口,主要分为三类:
人民调解:由村(社区)、镇(街道)人民调解委员会开展,重点化解邻里、婚姻家庭、土地、物业等民间纠纷。达成调解协议后,当事人可申请司法确认,经确认后的协议具备强制执行力。
行政调解:由行业主管部门牵头,化解劳资、住建、安全生产、征地城建等与行政管理相关联的纠纷。
司法调解:法院主导的诉前委派调解,在法院指导下开展,推动纠纷在诉前化解。
二、仲裁、行政裁决
经调解未能化解的纠纷,按照纠纷类别分流导入对应法定渠道:
仲裁:适用于劳动争议、商事合同等民商事纠纷。
行政裁决:由行政机关居中裁决特定争议,常见于土地权属、自然资源权属等纠纷。
三、行政复议
如果当事人对行政裁决或者其他行政处理结果不服,可以向本级人民政府或者上级主管部门申请行政复议,由复议机关对该行政行为的合法性、合理性进行审查纠错。
四、信访行政三级办理
针对申诉求决类信访事项:先由有权办理单位出具初次处理意见;信访人不服,可向上一级机关申请复查;对复查意见仍存异议,可继续向再上一级机关申请复核。走完处理、复查、复核全流程后,该信访事项依法终结,不再就同一事实和理由重复受理。
五、诉讼(司法兜底)
当事人对相关处理结果不服,可依法向人民法院提起诉讼,分为民事诉讼、行政诉讼,由法院作出裁判,作为矛盾化解的司法兜底渠道。
六、法律监督
如果当事人对生效裁判、行政决定仍有异议,符合受理条件的,可以向人民检察院申请法律监督,由检察机关监督法律正确实施,形成完整闭环。
为方便群众依法理性维权,贡井区综治中心梳理综治中心处理矛盾纠纷事项流程图,让大家清楚纠纷该找谁、程序怎么走,推动矛盾在法治轨道内有序化解。
84d1a787-d557-432b-ba85-7555cbc27c93.png
编辑:朱玉婷

0