清晨,贡井区雷公滩社区的巷子刚刚苏醒。
一群提着银色手提箱的身影已经穿行在楼栋之间。箱子上印着几个字——“健康匣”。打开匣子,血压仪、血氧仪、温度计、健康记录卡分格摆放,像一只随时待命的移动医疗站。
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这是雷公滩社区延续了一年多的“周四见”——每周四,志愿者们雷打不动地敲开辖区内独居老人的家门,测血压、查血氧、问冷暖、排隐患。
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一个曾经因“三线建设”而兴起的老工业社区,何以从“干部干、群众看”的单向管理,转变为居民参与率高达61.2%的融合共治?当无数老旧社区同时面对深度老龄化与基层治理转型的双重考题,雷公滩社区究竟给出了怎样的回答?
一份健康档案的厚度——
94位独居老人有了“生命守夜人”
雷公滩社区0.7平方公里的土地上,常住人口3222人,60岁以上老年人占43.73%,70岁以上独居老人94人。这个比例,远超全国平均水平。
“老人多、老厂房多、老住宅多”,曾是这里最醒目的标签。
2025年8月,“健康侠”志愿服务队正式启动“一支健康侠”独居老人健康守护计划。服务对象覆盖了辖区全部94位独居老人。一年多以来,累计上门服务3600人次,老人的健康风险主动发现率从50%攀升到90%。
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记者跟随志愿者走进一栋老居民楼。门打开,89岁的许婆婆颤巍巍地把人往屋里迎。志愿者熟门熟路地打开“健康匣”,一边绑袖带一边跟老人拉家常——老伴走了多少年、儿女多久来一次、最近天冷了关节疼不疼。
这不是客套。在一次次的拉家常中,“健康匣”里的档案一页页厚了起来:哪位老人对什么药物过敏、哪位老人降压药快吃完了、哪位老人最近情绪不太好……每一页都是活生生的信息。
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许婆婆说,以前身体不舒服,总觉得忍忍就过去了。“现在他们定期来,血压一高马上就能发现,心里那块石头总算落了地。”
更让社区干部触动的是另一个细节——“健康侠”志愿者在一次上门时发现,独居的周奶奶一直为一件事揪心:她担心老伴去世后,继子女办理抚恤金的事宜有变数。志愿者当场联系了社区法律顾问,帮她捋清了政策,周奶奶这才放下心来。
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“这说明老人对我们的信任已经超出了健康层面。”社区工作人员说,“他们愿意把心里最不踏实的事情讲出来,这才是真正的‘被需要’。”
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如今,“健康侠”团队已发展到30人,涵盖退休医护、心理咨询专长志愿者和社区骨干,形成了梯队式协作。而越来越多人正主动申请加入——不仅为了帮助别人,也因为他们发现,今天的服务者,明天可能就是受益者。
一把机制钥匙的精度——
61.2%的参与率从何而来
“以前社区搞活动,喇叭喊破喉咙来不了几个人。居民觉得,那是‘你们社区的事’。”一位社区干部这样回忆几年前的尴尬。
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变化始于2025年。雷公滩社区被确定为四川省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。社区党委抓住这个机会,从组织架构到运行机制进行了一场系统性的“再造”。
雷公滩社区做的第一件事,是把“朋友圈”做大。社区党委牵头成立“融合服务党建联盟”,把11家区级部门、医疗机构和企业拉进“朋友圈”。在此基础上,孵化出12支志愿服务队,注册志愿者792人,其中党员72人。
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最引人注目的是“雷小善”志愿服务品牌下三支特色队伍——“健康侠”“护未侠”“助残侠”,取“侠”字为名,带着几分老百姓爱看的江湖义气。这三支队伍对应“一老一小一残”三类重点人群,让志愿服务从“撒胡椒面”变成“精准滴灌”。
人员搭配上,推行“1+3+10”小组模式:1名专业社工做项目设计和技能培训的“大脑”,3名骨干志愿者当日常协调的“腰杆”,10名普通志愿者充当一线服务的“手脚”。社区现有的5名持证专业社工,不直接包办一切,而是把复杂服务拆解成可执行的任务,再手把手带志愿者“上道”。
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光有队伍和流程还不够,得让每个人都觉得“这事跟我有关”。68岁的李阿姨是社区志愿服务积分手册的“忠实用户”。她用帮邻居代购药品、临时照看小孩攒下的积分,在“时间超市”换了两瓶洗衣液和一袋大米。“东西不多,但心里高兴,觉得做的好事有人记着。”
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社区将“时间超市”升级到2.0版——积分不再只能兑米面油,还可以兑换适老化用品、优先预约社区医疗陪诊服务,年底积分排名靠前的还能评上“雷小善之星”,照片登上光荣榜。从最初的观望到慢慢参与,再到主动服务,这套机制让越来越多的居民站了出来。如今,雷公滩社区居民志愿服务参与率达到61.2%。
与此同时,160户家庭签约成为“公益合伙人”,由退休党员和老工人组成的“银龄善治会”承担起议事监督和文化传承功能。志愿服务不再是一阵风,而成了一种日常的生活方式。
一段工业记忆的温度——
“献了青春献终身”的人,没有被忘记
如果说机制是骨架,那么文化就是血肉。
雷公滩社区的独特性在于——它曾是中国“三线建设”时期的重要工业基地。原自贡空压机总厂、自贡油毡厂、自贡纸厂的老厂房虽然已斑驳,但“献了青春献终身”的集体记忆,仍然刻在几代人的骨子里。
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社区敏锐地捕捉到这一点,推出了“三线记忆工程”。
2025年秋天,一场“三线岁月·时光茶话会”在社区活动室举行。二十多位白发苍苍的老建设者围坐一堂,在“拾光陪伴队”志愿者的引导下,他们从“刚到厂里报到时的样子”聊到“通宵抢修设备的日子”,从“工友之间谁家孩子考上大学”聊到“厂区食堂最好吃的是哪道菜”。
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志愿者不只是听,还用录音笔和笔记本一字一句地记。他们要把这些故事整理成册,编入《拾光记忆录》。
一位茶话会参与者事后说:“那些年轻娃儿记我们的故事,比我们记得还认真,就觉得这辈子的苦和累,有人懂,有人传。”
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正是这种被倾听、被记录、被传承的感觉,让艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新的“三线精神”从历史走进了现实。如今,“雷小善·益站”内专门辟出三线建设展览区,路边的口袋公园里也嵌入了老照片展示墙。常有路过的居民停下脚步,看一看那些熟悉的老照片,跟身边人念叨几句当年的事。
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这些老物件和老故事,成了一座无形的桥梁,把不同年龄、不同背景的人黏合在了一起。这种由记忆生发的归属感,最终变成了一种可以传递的力量。
一套可复制方案的广度——
从雷公滩到7个社区的“钥匙”传递
2025年,雷公滩社区获评四川省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点优秀实践案例,并入围全国志愿服务“四个100”四川省候选典型。人民网、中新网等媒体先后报道86次。
荣誉之外,一个更核心的问题摆在面前:这套做法,别处能不能学、怎么学?
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雷公滩社区的答案是:把“经验”变成“操作手册”。
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社区花了数月时间,将“健康匣”项目全流程拆解,形成了一套标准化工具包——内含智能检测设备、应急联系卡、记录手册和配套指南。同步编写的《“一支健康匣”项目操作指南》,把健康监测从“凭感觉”变成了“按步骤”。此外还开发了6门赋能课程,累计培育30名骨干志愿者。整套制度文本、项目方案、培训课件汇编成册,随时可以交给前来“取经”的兄弟社区。
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成效已经显现。目前,雷公滩社区经验已在贡井区7个社区落地推广。今年6月,蓆草田社区、糍粑坳社区、伍家坡社区等多个省级融合试点社区组团前来参访。
“我们最关心的就是‘一支健康匣’怎么运作、志愿者怎么培训、积分怎么可持续。”一位参访团成员坦言,“这些不是看个热闹就能学会的,必须有标准化的东西可以带回去。”
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学回去之后,各社区并非生搬硬套——蓆草田社区结合自身兵源较多的特点推出“戎光计划”,糍粑坳社区聚焦空巢老人膳食安全,伍家坡社区针对亲子教育开展“智慧家长课堂”。以雷公滩社区为“母版”,各社区正走出一条因地制宜的“子路径”。
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更大的动作也在酝酿。今年5月,雷公滩社区启动城乡接合部社区治理试点,探索“插花地”协同治理——社区与周边4个行政村地理交错,大量区域长期面临“该谁管”的模糊地带。试点提出建立跨区域协同机制,组建跨界联合服务队,设立流动人口服务专窗,尝试把“志愿服务的雷公滩解法”向更深更广的治理难题延伸。
走出雷公滩社区,回望这片0.7平方公里的土地,记者看到的不仅是一个社区的蝶变,更是无数同类社区在老龄化浪潮中找寻出路的一个生动注脚。
记者手记:
一张网,兜住的远不止94位老人
跟访结束,已是午后。
风里带着一丝凉意,老人们三三两两坐在楼下闲聊。志愿者们还在楼栋间穿行。走在最前面的是一位五十来岁的大姐,她的步子很稳,像是在这条巷子里走了很多年。她说自己在这里住了大半辈子。“那时候常听老一辈人讲‘献了青春献终身’,现在轮到我们做点事情了。”
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她身后跟着两名队员,几个人分工明确——一人测血压,一人记录,一人陪着老人说话。“刚开始觉得就是帮忙跑跑腿,后来才发现那本记录册里,哪家老人什么情况都清清楚楚,每一件事都在上面记录着。”
她们拐进一栋老楼。楼道的声控灯亮了又灭,脚步声一层层往上。
望着她们的背影,社区党委书记林里说过的话在记者耳边回响:“许多人从小一起长大,又一起进了厂,谁家什么情况街坊都清楚。我们能做的,就是把老人心里那点不踏实解开,把那份情续上。”
这话朴实,却道出了雷公滩社区探索的底色。
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当一个社区把94位独居老人的健康档案一页页做实,当“周四见”的脚步声成为居民心里最安稳的节拍,当“三线建设”老工人的奋斗故事被年轻人一字一句记下来编入册子——志愿服务就不再是台账上的一个个数字,而成了连接人与人的一根根线。
这根线把陌生人织成了邻居,把邻居织成了家人。
雷公滩社区用三年时间织了一张网。网的经线是制度——党建联盟、五单闭环、时间超市、“健康匣”工具包,每一根都绷得紧、拉得直;纬线是文化——三线记忆、邻里节、银龄善治会,每一条都有温度、有韧性。经纬交织,兜住了94位独居老人的晚年安康,也兜住了3222人的社区认同。
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更重要的是,这张网不只在雷公滩社区铺开了。蓆草田、糍粑坳、伍家坡……一把把“雷公滩的钥匙”正在一把把锁上试。能转动的,各自转出了不同的风景;转不动的,再拿回来继续打磨。
这或许就是雷公滩样本最朴素的价值——它不是教科书,却是一本可以随时翻看、随时标注、随时修改的练习册。它告诉那些正被老龄化困扰、正为治理转型发愁的基层社区:这事有人做成了,方法在这里,你们也可以。
巷口的墙根下,几只麻雀扑棱棱飞起。志愿者们的背影消失在楼道深处。那扇门后面,这一场“周四见”仍在继续。
采 写:孔 云
编辑:朱玉婷

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