清晨六点半，成佳镇四通市场小区，天刚亮透。几栋老居民楼在晨光里安安静静地立着，外墙是新刷的涂料，楼道里透出暖黄色的灯光。楼下小广场上，几位老人慢悠悠打着太极，买菜回来的阿姨们挎着篮子互相招呼。不知谁家窗台上，几盆绿萝长得正旺，叶尖上还挂着露珠。

这一幕，放在一年前，住在小区的老居民们“想都不敢想”。那时候，路面坑坑洼洼，晚上楼道黑漆漆，化粪池一到夏天就往上泛味儿，“别说下楼锻炼了，连窗户都不敢多开。”

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如今，这样的“寻常清晨”，已经成为成佳镇3个老旧小区、476户居民的日常。没有大拆大建，没有轰轰烈烈，就是路平了、灯亮了、环境清爽了——日子，就这么舒坦起来了。

“一颗松动的小石子也要较真”

改变不是凭空而来的。在劳动街小区改造现场，一位党员同志给施工队留下了深刻印象。她有个习惯：每天收工后，总要自己沿着小区走上一圈再回家。

一次巡查，她发现施工队给住户新装的落水管接口没打严实，水顺着管壁往外渗。“细节处一定要仔细检查，不能给居民留后患。”她当即拨通施工方电话，要求返工。

没过几天，她又发现小区院坝新铺的透水混凝土表面有石子脱落，踩上去咯吱响。“老人小孩走上去，摔了算谁的？”她当场叫停，直到路面重新压实、干干净净，才让施工队收工。

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“党员监督不是走形式，是真较真。”成佳镇相关负责人告诉记者。

这样的“较真”不止她一个。成佳镇老旧小区改造工程正式启动后，镇里第一时间成立了临时党支部，组建了20多人的一线攻坚队伍，10多名党员干部下沉到楼栋，当起“民意联络员”“施工监督员”“矛盾调解员”。

他们每天泡在工地上，跟施工方“抠”细节，跟居民“聊”需求。改造期间，累计走访群众200多次，化解施工扰民、设施选址、邻里分歧等矛盾问题20多起。“有问题找党员”，成了居民们最踏实的一句话。

“以前下雨不敢下楼，

现在雨天也能透气了”

改造到底改了什么？数据最直观：翻新楼道90多栋，黑化硬化道路及小区过道、院坝1.2万平方米，清掏疏通化粪池12个，修剪补栽行道树100多棵，新增公共照明80多盏，还规划了智慧停车位120多个和新能源充电桩8组，整治路面隐患点23处。

但居民们记不住这些数字，他们只记得——“路平了，晚上不怕摔了。”

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在交通路小区，化粪池过去是大家的“心头病”。一位住了几十年的老人回忆：“以前一到下雨天，或者逢年过节用得多了，污水就往上泛，味道大得窗户都不敢开。今年清掏那天，我专门站在旁边看，好家伙，那真是多少年的老底子全掏出来了。”改造完工后，同样的季节、同样的雨天，化粪池再没堵过。老人只说了几个字：“这下舒心了。”

同样在交通路小区，因为楼道是露天的，过去一下雨，雨水直接打进楼道，地面湿滑。“以前下雨天我基本不下楼，怕摔。”一位老年居民说，“现在好了，楼道装了雨棚，下雨天也能出来透透气。”

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从“不敢下楼”到“下雨天也能出来透气”——这句再朴素不过的话，或许才是改造最真实的价值标尺。

“自己的家园自己管，

信得过才能管得久”

改造还没动工，自治委员会先建了起来。项目启动之初，成佳镇就把3个小区的居民自治委员会搭起来了，让群众从一开始就参与进来——方案怎么定、问题怎么改，居民自己说了算。

改造完工那天，不少居民在楼下转悠，东看看西摸摸，脸上是高兴的。但也有居民私下嘀咕：“别过两年又回到老样子了。”这话传到镇里干部耳朵里，大家觉得有道理——改好了，还得管得住。好在自治委员会从始至终都在，作用自然地从“参与改造”过渡到了“长效管护”。

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没有现成模式可套，办法是在实践中一点点摸索出来的。“我们五个人，正副主任统筹，剩下三个就按各自特长分工——管环境的盯着卫生和绿化，管设施的看路灯、看路面，管居民关系的就去调解邻里矛盾。”一位自治委员会成员告诉记者。居民提出的建议，能在内部解决的尽量内部解决。

自治委员会运转起来后，小区里的大事小事有人应了，路灯坏了有人修，环境脏了有人管，邻居之间有啥想法也知道找谁说了。但自治委员会能“转”起来，离不开一个前提——居民信得过。而这份信任，正是改造过程中党员们一次次“较真”、一次次上门、一次次把问题解决在“前面”积累下来的。

“党建赋能，不是写在文件里，是落在一个个具体的人身上。”成佳镇相关负责人说，“从改造前的入户问需，到施工中的较真监督，再到改造后的共治共管，党员的作用不是一阵风，而是贯穿始终。”

如今，走进改造后的成佳镇老旧小区，楼道亮了，路面平了，化粪池不堵了，下雨天不用躲了。这些看似微小的变化，正在一点点重建居民对家园的归属感，而这份归属感，或许才是老旧小区改造最深的意义。

“说实话，住了几十年的老房子，没想到还能有今天这样的光景。”在采访结束时，劳动街小区一位居民对记者说，“现在亲戚来串门，都说我们这小区看着跟新的一样。住在这儿，心里踏实。”

记者手记：

老旧小区改造的这段时间，放在城镇发展进程中不算长，但放在476户居民的日常生活里，分量不轻。

采访中有一个细节让人印象很深——劳动街小区改造完工后，一位老人在楼下新装的长椅上坐了很久。问他为什么一直坐在这儿，他说：“就是觉得这儿亮堂了，愿意多待一会儿。”这句话，比任何工作总结都更能说清楚一件事：老旧小区改造，改的是路、是灯、是管道，归根结底，改的是人对生活的盼头。

成佳镇的做法谈不上轰轰烈烈，甚至有些“笨”——党员天天泡在工地上“抠”细节，为了一根落水管返工，为了一颗石子较真。但恰恰是这种笨功夫，让群众看到了一个朴素的道理：有人把我的生活当真了。改造完工后，自治委员会搭了起来，从“党员干、群众看”到“党员带、群众跟”，一字之差，是基层治理从“输血”到“造血”的关键跨越。

把一件件“小事”办到群众心坎上，聚起来的，就是民心。

采    写：孔   云  王诗佳

编辑：朱玉婷