清晨的薄雾还未散去，鲤鱼水库的岸边已是一片忙碌。随着渔网收紧，肥硕的白鲢在网中翻腾跳跃，溅起阵阵水花。这热闹的丰收场景，在几年前几乎是不可想象的。

鲤鱼水库捕鱼场景。

“以前这多是‘没户口的孩子’，产权不清、责任不明，想管管不了，想用用不好。”站在大坝上，资阳市雁江区水利工程管理总站负责人罗懿感慨万千。就在今年3月，雁江区批量取得了37座水库、58宗地的不动产登记证书，涉及水工建筑用地20.64万平方米。这意味着，这些沉睡了几十年的“水家底”，终于领到了属于自己的“身份证”。

破局：给水库上“户口”，先解历史“疙瘩”

雁江地处川中旱区，78座水库曾是当地农业的“保命水”。但由于大多建于上世纪六七十年代，历史资料缺失、权属边界模糊、各类历史遗留问题多，这些水库长期处于“有人用、无人管”的尴尬境地。

确权最大的难点不是技术，而是“理旧账”。罗懿告诉记者，为了摸清家底，雁江区成立了由区政府主要领导挂帅的工作领导小组，水务、国土、自规等部门坐到一张桌子上，通过“多方会商”联席会议制度，把测绘报告、历史资料、群众诉求统统“摆上台面”。

老百姓、镇村干部现场确权。

针对那些争议较大的“硬骨头”，工作组不搞“一刀切”。他们深入查阅八十年代的历史档案，走访当年的知情人，甚至带着无人机航测的精确数据，一次次到村里开坝坝会。“我们坚持尊重历史、兼顾现实，法理情相结合，一个一个化解。”罗懿说。截至目前，雁江区已累计召开专题会议20余次，解决了因资料标准不一、政策理解偏差等导致的30余个问题。

赋能：科技“上阵”，让数据说话

在水库管理站，工作人员向记者展示了手机上的“四川省水库管理系统”。屏幕上，库区水位、降雨量、大坝位移等数据实时更新。

“以前确权靠‘指界’，现在靠‘打点’。”友谊片区水库管理站站长张宇介绍，为了给确权提供铁一般的数据支撑，雁江区引入专业测绘机构，运用地理信息系统（GIS）和无人机航测技术，对雁江区78座水库的管理范围线进行了高精度踏勘。这不仅让每一寸土地的权属都清清楚楚，更构建起了标准化的“数字基底”。

这套智慧系统不仅用于确权，更延伸到了日常管护。目前，雁江区水库已全覆盖安装雨水情测报系统，4座饮用水水源地水库还装上了全域动态实时监管系统。工作人员通过手机即可实时掌握库区动态，从“人工巡库”迈向了“掌上巡库”。

激活：从“死资产”到“活资本”

确权不是目的，盘活才是关键。

拿到证只是第一步，怎么让这汪清水产生效益，才是我们要解的题。随着产权的明晰，雁江区探索出了“行业主管部门监管、下属国有公司经营”的市场化模式，成立国有平台公司——资阳润泽水务有限公司，对全区水库统一进行生态运营。

七零水库。

“我们坚持‘人放天养’，不投饵、不施肥，靠水库的天然饵料养鱼。”润泽水务公司相关负责人介绍，这种模式既净化了水质，又带来了实实在在的收益。公司成立以来，累计投放鱼苗376万尾，销售成鱼453吨，办理钓鱼证8000张，实现经营收入427万元。

这些收益又反哺到了水库的日常管护中，维修养护、渠道清淤有了资金保障，形成了“生态养殖—经营收益—反哺工程”的良性循环。

夕阳西下，新投放的鱼苗在水中自由游弋，岸边垂钓的市民悠然自得。一张小小的不动产权证书，不仅厘清了水库的“身份”，更激活了绿水青山的价值转化通道，让一库碧水真正“流金淌银”。

编辑：孔云