“以前自己也不懂，也没得支持，现在镇上帮我申请贷款，还免费帮我技术指导，自己干起也更有劲了！”看着农田里几十亩整齐的蔬菜大棚，贡井区成佳镇九岭村脱贫户简智学由衷感慨道。近年来，依靠乡里帮忙申请的贴息贷款，简智学流转几十亩土地搞起了大棚蔬菜种植，实现了稳定增收，是村里自主创业脱贫的典型。这也是贡井区巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的生动缩影。

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作为典型的“插花式”脱贫地区，贡井区辖7镇3街，现有6个重点帮扶村，脱贫人口3605户9616人，监测对象509户1345人，呈现出总量较小、分布散而广、特殊困难群众占比高等特点。过渡期以来，贡井区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，通过健全机制、精准发力、凝聚合力，让脱贫基础更稳固、乡村振兴更有力，一幅产业兴旺、民生改善、乡村宜居的画卷在贡井大地上徐徐展开。

机制护航 筑牢衔接 “四梁八柱”

在龙潭镇里坪村十三组脱贫户刘荣华家的厨房里，打开新安装水龙头洗菜，清亮干净的生活用水哗哗流淌出来。“以前我们用井水，不卫生还不方便，政府给我们安装了自来水，生活一下方便多了。”刘荣华一边洗菜，一边笑着向记者说道。刘荣华家由于位置偏僻，此前生活用水一直取用井水，随着夫妻俩年龄逐渐增长，取水愈发费力，网格员在入户走访中发现这一情况后，及时上报并启动帮扶程序，一系列措施迅速落地，让这个困扰刘荣华一家的难题迎刃而解。这背后，是贡井区健全的组织领导机制在发挥作用。

贡井区创新设立“1+6”攻坚专班，由区委、区政府主要负责同志担任“双组长”，6 个专项组各司其职、协同发力。同时，建立“22 名县级领导包镇、54 个区级部门包村、293 名科级干部和后备干部包‘两类群体’户”的责任体系，实现结对帮扶全覆盖，确保责任到人、工作落地。政策保障方面，贡井区构建起“1+37”政策矩阵。以《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》为统领，配套出台兜底保障、医疗健康、住房饮水等 37 个政策文件，为巩固脱贫成果提供全方位支撑。

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在防止返贫监测方面，贡井区创新构建“政策宣传+便捷申报+精准预警+网格管理”四位一体监测网络，1108名网格员遍布城乡，累计发放政策“明白纸”17 万份。

建立与医保、民政、住建等部门的数据共享机制，及时筛查风险线索。完善 38 类县级帮扶措施 “工具箱”，分类分层因户施策。其 “三网” 联动机制入选全省巩固成果典型案例，成为全市唯一获此殊荣的区县。

精准发力 守牢民生保障底线

在龙潭镇中坝村九组村民李德明家，李德明母亲梁大妈说起现在厕所、厨房的改变，内心充满了感激之情：“原来的厨房黑漆漆，厕所是板板扣的，自从村书记来看到后，就跟我们说这个要不得，不卫生不说，还不安全，需要改造。” 李德明说，在村里的协调下，他们家的厕所和厨房很快得到了维修和改造，既敞亮卫生，又安全可靠，他们一家都很开心、很满意。

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住房安全和饮水安全是群众最关心的民生问题。贡井区始终把“三保障”和饮水安全作为底线任务，健全“农户自查、乡镇排查、县级巡查”常态化工作机制，完成农村自建房排查整治专项行动，实施农村危房改造154户。在饮水安全方面，定期开展水厂巡查和人员培训，农村集中供水工程运行管理规范达标率100%，规模化供水人口覆盖率77.97%，平均水质合格率超95%。

在义务教育保障方面，贡井区严格落实“六长责任制”，开展控辍保学常态化监测，义务教育适龄儿童少年入学率100%。截至目前，累计发放家庭经济困难学生生活补助18834人次、750余万元，实现应助尽助。

基本医疗保障领域，贡井区动态标注重点群体14.42万人次，参保代缴3000万元。落实重特大疾病医疗保险和救助制度，大病保险报销1.18亿元，医疗救助1.12亿元。“先诊疗后付费”政策让群众看病更省心，家庭医生签约服务实现脱贫人口和监测对象全覆盖。

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此外，贡井区建成低收入人口动态预警监测和社会救助综合服务平台，规范“红橙黄绿”4 色分类预警处置程序，实现精准救助。过渡期以来，保障农村低保对象66.35万人次、农村特困供养对象13.3万人次，实施临时救助3839人次。同时，为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费533.61万元，打造“青苗善育”“六点半”公益课等儿童帮扶品牌，惠及特殊困难儿童和留守儿童4万人次。

产业赋能 激活乡村振兴动能

产业振兴是巩固脱贫成果、实现乡村振兴的关键。在贡井区桥头镇，优质杂交柑橘产业园项目流转土地4900亩，其中流转102户脱贫户土地150多亩，解决有劳动力的脱贫户17人到就近农牧公司务工，平均每人每天可收入60元，切实巩固了脱贫成果。

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过渡期以来，贡井区严格落实中省衔接资金投入产业占比要求，加快构建“5+2”优势特色产业体系和“一镇一园”推进体系，建成各级现代农业园区7个、特色产业基地12万亩，创成省星级园区2个、全国“一村一品”示范镇4个。

在壮大农村集体经济方面，贡井区投入财政资金 3750 万元，实施中省扶持项目29个，探索“村村、村社、村企”等联营模式。贡井区成佳镇吴家祠村通过盘活闲置土地资源，发展柑橘种植和乡村旅游，村集体经济年收入从不足10万元增长到50余万元。以第一产业为基础，促进乡村产业融合发展为乡村振兴探索了更多路径。

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近年来，贡井区建设农产品初加工设施 35 余个，培育规上精深加工企业16户；发展休闲农业经营主体45个，年接待游客93.7万人次，营业收入0.5114 亿元；建成电商基地2个，创建全市唯一电商定点培训学校，2025 年农村网络零售额达1.47亿元。

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五宝花生、白庙血橙通过国家地理标志产品认定，“川龙潭”获评省级著名商标，特色农产品品牌效应日益凸显，三产融合发展也让乡村更具活力。就业是增收的重要支撑。2021—2025年，贡井区开展彩灯裱糊、电商直播、无人机操作等职业技能培训，年累计培训脱贫人口246人，培育“龙须菜农”区级特色劳务品牌；通过举办招聘会、开发公益性岗位、推广以工代赈等方式，累计实现脱贫人口务工就业 1.75 万人次。

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“感谢企业给我们提供就业岗位，让我们不用出门就能挣钱！”在贡井区“万企兴万村”行动参与企业——自贡市自然香食品有限公司的生产车间里，不少就近务工的脱贫户表达了对公司的感谢。该公司通过“企业+基地 + 农户”的模式，带动周边 200 余户脱贫户发展蔬菜种植和农产品加工。

贡井区坚持行政推动与市场机制相结合，凝聚起全社会共同参与的强大合力。93 家商会和民营企业参与“万企兴万村”行动，实施兴村项目164 个，捐赠物资折合100.96万元，解决就业362人。

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驻村帮扶力量成为乡村振兴的“生力军”。2021 年以来，市、区两级选派 23 名驻村第一书记和工作队员，深入乡村一线履职尽责；抢抓消费旺季，贡井区开展“消费帮扶”等行动，帮扶产品累计销售额达4.8亿元；积极开展跨区域协作，五年累计直接采购脱贫地区农副产品746.59 万元。巴中市平昌县的茶叶、食品等特色农产品通过“订单式采购+定向直购”模式进入贡井市场，采购额超24万元，有效带动帮扶地区产业发展；创新的“困境儿童+公益慈善”模式累计筹集关爱资金200万元；消费帮扶行动累计实现销售额4.8亿元。

实践表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，贵在精准，重在持续，成在合力。如今，贡井区脱贫成果持续巩固，乡村振兴蹄疾步稳，产业兴旺让群众腰包更鼓，民生改善让群众笑容更甜，乡村宜居让群众生活更舒心。

下一步，贡井区将继续保持战略定力、强化责任担当，持续健全长效机制，不断激发内生动力，奋力在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上迈出更坚实的步伐，让乡村更美丽、群众更幸福。

采    写：自贡融媒记者杨锐 王雨爽

编辑：刘丽媛