12月30日，华电巴塘光伏电站投产发电。这是我国首个实现“当年开工、当年投产”的百万千瓦级高原山地光伏标杆工程。

12月31日，雅砻江索绒光伏电站、茶布朗光伏电站两座百万千瓦光伏项目将同步投产发电。

雅砻江茶布朗光伏电站。图片来自雅砻江流域水电开发有限公司

随着近期光伏电站密集投产，在“十四五”收官之际，四川新能源装机容量将突破3200万千瓦，较“十四五”初期增长了5倍。

就在12月19日，四川水电装机实现1亿千瓦的历史性突破。在“水电四川”名片愈发闪亮的同时，“风光四川”也实现了令人瞩目的跨越式发展。

四川新能源如何实现“5年涨5倍”的惊人增速？其跨越式发展的背后，又蕴含着怎样的逻辑与密码？

四川新能源装机容量将突破3200万千瓦，是一个什么概念？

这一规模相当于1.4个三峡电站，在四川电力总装机中占比跃升至20%以上。清华四川能源互联网研究院新能源所副所长李海波表示，这意味着四川的新能源从以前的“补充能源”，迅速成长为不可或缺的“主力能源”之一，标志着四川电力系统从“单一水电支撑”，实质性迈向“水风光多能互补”的全新格局。

单看总量，3200万千瓦在全国范围内虽不是第一梯队，不及内蒙古、新疆、甘肃等地。但李海波强调，其“含金量极高”。原因在于，这是叠加在全国最大规模水电装机基础上的高质量增量。四川新能源最大的优势在于，可以通过强大的水电调节能力“打捆”送出，在平抑波动、保障电网稳定方面具有全国领先的示范意义。

作为传统水电大省，四川在“十三五”时期曾面临丰水期水电消纳难题，发出的水电省内都消纳不完，自然没有足够动力发展新能源。到“十四五”初期，四川新能源装机基数较小，约600万千瓦。然而，“十四五”期间四川新能源却上演了“逆袭”大戏，实现了年均装机大幅跃升的跨越式增长。电力规划设计总院创新研究院专家武震评价，这在全国也属于爆发式增长的典型案例。

雅砻江索绒光伏电站。图片来自雅砻江流域水电开发有限公司

装机量飙升的背后，是四川新能源全产业链的强势崛起。作为全省“15+N”重点产业链之一，四川已集聚光伏、风电、氢能等领域企业近200家。2024年，全省新能源产业链营业收入约2079亿元，产业综合实力稳居全国前列：电池片产能约占全国1/6，光伏产品产能居全国前三，风电整机新增装机容量跻身全球前十，氢能产业营收规模位居全国前列，一个世界级新能源产业集群已在四川初具规模。

为什么四川的新能源装机量，能在最近5年实现跨越式增长？

最重要的原因，是顶层设计的根本性调整。“十四五”期间，四川能源开发最核心的逻辑转变，从过去单一依赖水电，转向了水风光一体化的协同开发模式。

特别是经历2022年夏季缺电考验后，全省上下痛定思痛，形成高度共识：必须补上新能源短板，利用风光发电弥补枯水期及极端天气下的电力缺口。新能源开发被提升到了前所未有的战略高度，被视为补齐枯水期电力缺口、保障能源安全的关键拼图。“这种全省一盘棋的统筹规划，为项目快速落地扫清了制度障碍。”李海波说。

武震进一步分析，战略转向之外，多重有利条件的叠加成就了四川的“风光速度”。有利条件包括——资源禀赋优异，四川风光技术可开发总量超7.58亿千瓦，潜力巨大，且与水能分布天然互补；开发成本下降，全球光伏、风电设备成本持续走低，使大规模开发经济性显著提升；技术日益成熟，高海拔、复杂地形下的建设与运维技术取得突破；电网基础坚实，强大电网为新能源接入和消纳提供了良好平台；资本巨头抢滩，国家能源集团、国家电投、华能、三峡等央企及省属能源企业密集布局，带来巨额投资与先进技术，加速资源转化。

“十四五”期间，四川新能源建设按下“快进键”，当前已进入年新增并网约1000万千瓦的高速发展阶段，建成投产全球最大、海拔最高的水光互补电站——装机100万千瓦的柯拉光伏电站、全省最大“新型储能”光伏电站——装机50万千瓦的华电红星光伏项目、川渝地区“十四五”以来投产最大的风电项目——雅砻江腊巴山风电项目；凉山州盐源县建成了全国规模最大的整县高海拔风电基地。

在四川省电力行业协会常务副理事长陈云辉看来，到2030年，四川水电的开发将逐步接近尾声，而风光新能源或将处于大规模开发的黄金期。

四川提出，到2030年，新能源装机将达到8200万千瓦，占比超过45%，届时，“水电和新能源双主体”的能源结构将在四川基本建成。

从3200万千瓦到8200万千瓦，意味着未来五年四川还将新增5000万千瓦新能源装机，增量规模超过了现有存量总和。然而，从“主力之一”迈向“双主体之一”，新能源肩负更重使命，也面临系列挑战。

华电巴塘光伏电站。图片来自华电金沙江上游水电开发有限公司

李海波指出，主要存在三大考验：

一是电网接入与送出通道的匹配度挑战。四川清洁能源富集区（川西高原、攀西）与主要用电负荷区（成都平原）呈“逆向分布”。随着新能源装机爆发式增长，现有省内电网和外送通道将面临巨大压力。如何确保新装机“发得出、送得走、用得掉”，避免“弃风弃光”，亟需加快特高压骨干网架和外送通道建设，确保电网建设跑赢电源建设。

二是土地资源与生态环保的硬约束挑战。风光资源富集区，往往也是生态敏感区、地质灾害易发区。未来项目向更高海拔、更偏远地区延伸，用地选址难度将急剧增加。如何在严守生态红线、避让基本农田和自然保护地的前提下，找到足够开发空间，并解决高寒地区施工运维难题，是规模扩大后必须直面的现实考题。

三是电力系统的安全稳定运行挑战。“当新能源装机规模达到8200万千瓦级别，其靠天吃饭的随机性与波动性将对电网产生显著冲击。”李海波说，尽管有水电调节，但水电自身也有丰枯周期，极端天气下调节能力亦可能受限。未来必须依赖技术创新，通过大力发展抽水蓄能、新型储能，提升数字化、智能化调度水平，实现风光水火储的毫秒级协同，是保障新型电力系统安全的关键所在。

面向“十五五”，“风光四川”的征程，将迈入规模跃升与系统融合的深水区。如何在机遇与挑战中平衡前行，值得期待。

编辑：刘庆