主任、各位副主任、各位委员：

根据区人大常委会2025年工作安排，11月11日，区人大常委会对区第十九届人大四次会议代表建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况进行了视察，视察组对王良、何同强、陈驰三名代表提出的意见建议办理情况进行实地核查，并听取了区政府关于办理情况的报告。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

区第十九届人大四次会议期间，代表们提出对各方面工作的建议76件，全部交由区政府及相关单位办理。其中，曹刚代表提出的“关于推进贡井区旅游环线道路提升改造的建议”等7件建议作为区人大常委会重点督办建议。截至10月底，所有建议均已答复,满意率100%，所提问题已解决或基本解决的（A类）51件，占67.11%；正在解决或列入规划逐步解决的（B类）25件，占32.89%。

二、主要做法和成效

（一）提高政治站位，构建闭环责任体系。区十九届人大四次会议闭幕后，区政府高度重视，把代表建议办理工作摆在严肃政治任务的重要位置。为确保责任落地，区政府制定《关于2025年度贡井区建议提案办理工作任务分工的通知》，在文件中逐一细化每件建议的主办单位、协办单位职责，明确分管县级领导的统筹协调责任与具体办理责任人的工作责任，进一步构建起“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办部门抓落实”的三级办理责任格局，为后续闭环管理的推进夯实了坚实的责任基础。

（二）迅速部署推进，强化全流程跟踪问效。区政府分管领导以“全流程抓落实”为导向，将代表建议办理与城乡建设、社会事业等全区重点工作统筹谋划、同步推进。“办前”聚焦“定规立标”，通过召开建议办理工作会议，明确各承办单位的办理目标、时限要求与质量标准。“办中”突出“破难提效”，针对跨部门协作的复杂建议，由主办单位牵头邀请人大代表、行业专家参与方案论证，同时围绕办理堵点开展靶向督查，动态跟进。“办后”注重“巩固深化”，严格落实“回头看”机制，采取承办单位自查自纠与政府督查组实地督导相结合的方式，持续巩固深化办理成效。

（三）深化沟通协商，凝聚办理共识合力。将人大代表满意度作为核心标尺，严格落实“三见面”工作法，“办前”承办单位主动联系代表，深入了解建议背景与核心诉求。“办中”通过 邀请代表共同研究解决方案，同步汇报办理进度、采纳意见建议，“办后”主动上门反馈办理结果，充分释疑解惑，赢得代表充分理解认可，有效提高办理质效。

（四）注重成果转化，拓展办理综合效益。以“建议办理促发展”为目标，将代表建议办理与贯彻党中央及省、市、区委工作部署深度对接，推动办理成果转化为经济社会发展实效。在文旅融合领域，围绕“推进全区乡村文化旅游发展”建议，重点打造胡家花园扎染基地，实现城乡文旅协同升级；在职业教育领域，针对“扩建电信职校实习实训场地”建议，精准对接低空经济人才需求，既优化办学条件，又为航空产业园区培育储备技能人才；在数字基建领域，落实“加大5G基站建设”建议，完成智慧社区、远程医疗等6个5G场景应用推广，为数字政务、民生服务提供坚实支撑。

三、存在的主要问题

尽管区十九届人大四次会议代表意见建议办理工作取得阶段性成效，但对照全过程人民民主实践要求和代表群众殷切期盼，但还存在一些不足，主要表现在：一是办理规范性有待提升，部分建议办理存在权责边界不够清晰的问题，建议“回家” 现象依然存在。二是代表沟通联络的深度和广度不足，全链条参与机制尚未健全。办理联名建议时，部分单位、仅聚焦领衔代表开展电话沟通或书面告知，未全覆盖告知联名代表。三是督办监督刚性不足，协同效能与精准度欠缺。区政府办在督办过程中，统筹协调、跟踪问效的精准度和穿透力不足，一定程度上影响了整体办理质效。

四、工作要求

（一）提高政治站位，筑牢办理工作思想根基。人大代表依法提出建议、批评和意见，是宪法法律赋予的神圣职权，是代表人民当家作主、参与国家治理的根本途径。区政府及相关部门要站在坚守执政根基、厚植为民情怀的高度，深刻认识其重要性。区政府要健全跨部门协同办理机制，明确跨领域、跨部门建议的牵头单位和配合单位职责，避免部门间推诿扯皮，从源头杜绝建议“回家”和“自提自办”现象。强化对“B 类”建议跟踪管理，要求承办单位对“B 类”建议逐一制定详细实施方案，明确量化办理目标、具体时间节点、责任人员及保障措施，确保办理工作规范有序推进。

（二）拓宽沟通渠道，实现代表沟通全覆盖。区政府及相关部门要树立“联名代表同等对待”理念，明确要求办理联名建议时，承办单位与每位联名代表逐一开展沟通对接。要丰富沟通形式，通过座谈交流、实地走访、电话回访、线上征求意见等多种方式，办理前主动了解代表核心诉求，办理中定期通报工作进展，办理后全面反馈办理结果，充分吸纳代表专业意见，及时回应合理诉求。

（三）强化督办举措，提升监督落实质效。区政府要实行分类精准督办，按照“对口督办、分类施策”原则，对重点建议、难点建议采取“一对一”专项督办，跟踪问效直至问题解决。强化代表满意度测评，对办理结果进行公开公示，接受代表和群众监督。人大各专门委员会和常委会办事机构要加强与政府督查部门的协作配合，对办理滞后、敷衍塞责、落实不力的单位，提出督办意见，以刚性问责倒逼责任落实，确保代表建议办理工作真正落地见效、取信于民。               

自贡市贡井区人大常委会代表工作委员会

                       2025年11月28日

编辑：李惠玲