川观新闻评论员 邓也

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生　着力解决群众急难愁盼的意见》，其中“大力发展‘一老一小’普惠服务”等内容再次引发全社会对“一老一小”工作的关注。

“一老一小”关系着千家万户福祉，是人口高质量发展的两个重要方面。做好“一老一小”工作是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的重要基础，还对改善民生福祉、释放新兴消费、培育经济动能、扩大就业潜力具有重要意义。

四川是人口大省、人力资源大省，在“一老一小”服务体系建设上肩负着重要使命。当前，四川已进入中度老龄化社会，加强“一老一小”工作，形势迫在眉睫。今年初，四川召开加强“一老一小”工作座谈会，强调以更大力度更实举措做好“一老一小”工作，把这件关系千家万户的民生实事办好。

近年来，四川积极探索、多措并举加强“一老一小”工作。在养老方面，坚持兜底线、促普惠、提质量、补短板，推进居家、社区、机构养老服务协调发展；在托育方面，着力完善和落实积极生育支持政策，建立健全相关政策措施体系，显著减轻家庭生育养育教育负担。这些政策的落实，为老人和孩子提供了更为舒适的生活，为千家万户减轻了生活负担，同时也为“一老一小”服务体系建设提供了重要支撑。

新形势下，民生建设要求更加公平、均衡、普惠、可及。加强“一老一小”工作还需提升政策统筹、服务供给、资源整合、技术赋能等领域的成效，不断健全“一老一小”服务体系。具体而言，加强政策统筹，制定省级“一老一小”整体解决方案，明确养老托育用地、财政投入、税费优惠等支持政策，将服务设施纳入国土空间规划；加强服务供给，推进分层分类精准响应需求，差异化建立城乡养老服务网络，通过公建民营、民办公助等方式实行普惠托育扩容；加强资源整合，推动“老幼复合型”服务设施建设，实现代际互动；加强技术赋能，推广智能穿戴设备实时监测老人健康数据，部署AI摄像头让家长可随时查看托育情况。

解决“一老一小”问题是国事也是家事，是一项系统工程、长期任务，必须政府、社会、家庭一起动起来，综合施策、持续用力。一方面，大力培育市场主体，支持连锁化、品牌化机构发展，对社区养老托育企业给予各方面优惠；另一方面，积极补充公益力量，鼓励志愿者组织为留守老人、儿童提供助餐、助医服务，推动高校、企业与社区联合开展老人和孩子喜闻乐见的公益活动和项目。

“一老一小”连着初心、系着民心。切实保障“老朋友”和“小朋友”权益，才能让老年人有一个幸福晚年、小朋友有一个快乐童年，让更多的人在代际传承中共享现代化发展成果。

编辑：刘丽媛