1月20日，中国共产党自贡市贡井区第十二届委员会第八次全体会议暨区委经济工作会议召开。

出席全会的有区委委员31人，候补区委委员7人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，基层党员代表列席会议。

会议由区委常委会主持。区委书记、自贡航空产业园区党工委书记张洪涛作了讲话。

全会主要任务是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和省委十二届六次全会、省委经济工作会议及市委十三届八次全会、市委经济工作会议暨全市招商引资工作会议精神，认真落实省委、市委《决定》，对2025年全区经济工作进行系统谋划和全面部署，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，激励全区党员干部深入实施“一主两翼”发展战略，奋力谱写中国式现代化贡井新篇章。

全会听取了张洪涛代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共自贡市贡井区委关于贯彻落实〈中共自贡市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神加快建设新时代深化改革扩大开放城市的决定〉的实施意见》。张洪涛就《实施意见（草案）》向全会作了说明，部署了2025年全区经济工作，区委副书记、区长方矛对2025年经济工作作了具体安排。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委十二届六次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中央和省委及市委的坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深化落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届五次、六次和市委十三届七次、八次全会部署，牢牢抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇，深入实施“一主两翼”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，统筹发展和安全，全区各项事业取得新进展。

全会指出，党的二十届三中全会系统总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的伟大成就和宝贵经验，紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，为在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军提供了根本遵循。省委十二届六次全会锚定党的二十届三中全会提出的总目标和“七个聚焦”目标任务，系统部署经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革任务。市委十三届八次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神，谋划提出了一系列凸显特色、符合人民意愿、契合实际需要的改革举措，为贡井指明了方向、划出了重点。

全会指出，贡井区进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，深入落实市委“四个战略”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，全面落实党中央和省委及市委改革部署，对标抓好“点题式”改革，“小步快跑”推出原创性、特色性改革，为奋力谱写中国式现代化贡井新篇章注入强劲活力动力。到 2029 年，完成本实施意见提出的改革任务，社会生产力进一步解放和发展，高质量发展明显进位，在重点领域和关键环节改革上取得标志性成果。到 2035 年，各方面体制机制更加完善，与全国全省全市同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要深入推进经济领域重点改革攻坚。深化国资国企改革，深入实施国有企业改革深化提升行动，健全市场化运营机制和国有资产监管体制。优化支持服务民营经济体制，深入实施“五项治理”，健全民营企业全方位服务体系。健全生产要素市场化配置机制，引导资源要素向先进生产力聚集。健全现代产业发展机制，完善无人机及通航产业协同推进机制，持续深化低空空域管理体制改革，加快制造业智能化改造数字化转型，以新型工业化助推现代农业和现代服务业发展。深入推进开发区综合改革，推动自贡航空产业园区由产城融合型园区向工业主导型园区转变，实现 “亩均论英雄”评价晋升提位。完善政策统筹协调机制，健全支撑高质量发展的统计指标核算体系，积极争取和推广经营主体活动发生地统计。深入推进财政金融改革，加快构建“大财政”收入管理格局，积极探索国有资产、资源、资本盘活新路径。

全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制改革。深入推进教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，建设高质量教育体系。深入推进科技创新改革，优化创新资源布局，健全以企业为主体的产业技术创新体系，完善科技成果转化机制。深入推进人才发展体制机制改革，完善人才引进使用、自主培养和激励机制。

全会指出，要扎实推进高水平对外开放。健全招商引资体制机制，在要素招商、资本招商、产业链招商等方面同步发力，探索推进产业引导基金“以投带引”“以投代补”等新型招商模式，撬动更多优质基金参与项目招引。完善综合交通运输体系，加快构建区域内外互联快速交通网，拓展“低空+交通”应用场景，加快规划布局低空设施网、空联网、服务网。优化区域合作体制机制，务实推进川南渝西融合发展、川南一体化、内自同城化进程，开通更多低空运输航线，加快构建四通八达的区域低空交流通道。

全会指出，要完善城乡融合发展体制机制。健全推进新型城镇化体制机制，激发农村资源要素活力，完善强农惠农富农支持机制，促进城乡要素双向自由流动，持续推动城乡共同繁荣。

全会指出，要深入推进文化体制机制改革。全面落实意识形态工作责任制，完善公共文化服务体系，完善文旅深度融合发展机制，更好实现以文惠民、以文兴业。

全会指出，要深入推进民主法治领域改革。发展全过程人民民主，进一步凝聚人心、汇聚力量。深入推进法治各环节改革，健全社会治理体系，建设更高水平法治贡井。

全会指出，要完善保障和改善民生体制机制。健全高质量充分就业促进机制，完善就业和社会保障体系，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系。深入推进医药卫生领域改革，推动区属医疗机构片区化管理改革，科学合理布局医疗资源，健全分级诊疗体系，持续完善公共卫生体系，提升重大传染病监测预警和应急处置能力。深入推进生态文明领域改革，健全生态环境治理体系和绿色低碳发展机制，以超常努力巩固向好态势、护好绿水青山。

全会指出，要完善安全发展体制机制。树牢和践行总体国家安全观，健全国家安全工作体系和重大风险防范化解长效机制、完善公共安全治理机制，坚决守牢贡井现代化建设安全底线。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导。全面落实党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善改革推进落实机制，充分调动各方面积极性。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央和省委及市委决策部署，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写新时代贡井高质量跨越发展新篇章。（刘丽媛 孔云）

编辑：孔云