区人民政府：

2024年6月14日，区第十九届人大常委会第十八次会议听取和审议了区人民政府关于信访工作情况的报告，形成如下审议意见。请落实责任，认真研究办理，并在三个月内将办理情况书面报告区人大常委会。

会议审议认为：区政府高度重视信访工作，紧紧围绕全区经济发展和社会稳定大局，认真履行“为民解难、为党分忧”的政治责任，不断健全工作机制，深入贯彻落实《信访工作条例》，深化基层社会治理和信访矛盾化解攻坚，联动处置信访突出问题，扎实推进信访工作法治化，全区信访形势总体平稳有序可控。

会议审议指出：我区信访工作还存在法治化水平不高，工作机制不够完善，源头预防和治理不够有力等问题。

会议审议要求：

一、进一步推进信访工作法治化建设

一要加大学习宣传《信访工作条例》力度。领导干部要学会用法治思维和法治方式推进信访工作；信访干部要熟练掌握信访工作程序，在法律的框架内行使职权、化解矛盾；要教育引导群众遇事找法、办事循法，通过正常渠道依法理性反映诉求。二要全面推进信访工作法治化。进一步完善信访工作制度，依法明确各级各部门信访工作职责，厘清权力边界，严格依法依规履职，依法推进信访工作。三要做好实施《信访工作条例》的督查。督促各级各部门履行好信访工作职责，及时协调处理化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

二、进一步健全完善信访工作机制

一是以党和国家机构改革为契机，进一步巩固和加强党对信访工作的全面领导，更好地统筹各方面资源优势，有效发挥信访部门在群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等方面的职责作用，切实将信访工作融入到党的群众工作中，用心用情为群众服务。二是进一步强化信访工作经费保障，加强信访工作人员培训，探索新进公务员岗前到信访部门实践锻炼，提升为民服务意识和群众工作能力。三是进一步发挥信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的作用，严格工作考核和责任追究，督促各成员单位责任落实到位；运用好联合接访机制，整合资源力量，增强多部门联动解决信访问题的合力。四是加强信访工作责任追究机制建设。加快建立对因工作失职或不作为而导致群体性事件及信访案件发生的责任认定和处罚机制，确保信访工作监督有力。

三、进一步强化源头预防和治理

一要践行好以人民为中心的发展思想，把信访工作更好地融入基层社会治理，注重源头预防和治理信访问题，加大主动下访排查矛盾纠纷力度，及时掌握苗头性、倾向性问题；加大初信初访办理力度，坚持处理矛盾问题与疏导教育相结合，切实把信访问题解决在首办环节。二要加大信访问题集中领域的专项治理，我区信访问题主要集中在城乡建设、农业农村、劳动保障等民生领域，要深入分析信访问题产生的根源，在加强政策法规宣传、严格落实政策、推进决策科学化民主化法治化、加大项目实施情况动态监督、保障项目资金等方面着力，从源头上预防和减少信访问题发生。三要加强信访工作与人民调解、司法调解、行政调解的有机衔接，推动社会工作者、两代表一委员、律师、心理咨询师等社会力量有序参与信访工作，综合运用法律、行政、经济等手段解决矛盾纠纷，常态化推进重点领域、重点群体、重点问题、重点人员集中攻坚，有效化解积案，并加大对扰乱信访秩序违法行为的打击力度。

自贡市贡井区人大常委会

2024年6月28日

编辑：刘庆