基层治理是国家治理的基石，党建赋能在基层治理中具有特殊而重要的位置，利用好党建引领这把“密钥”，对社区基层治理尤为关键。

近年来，贡井街道蓆草田社区坚持把党建引领作为基层治理主线，不断完善党建引领下的社区运行体系、治理体系和服务体系，通过全员参与、融合共治，持续提升社区居民获得感、幸福感、安全感。

聚焦区域共建 推动形成社区治理“共同体”

“对反映涉及群众切身利益的用电安全问题，社区及时联系协调电业部门，最终圆满解决用电安全问题。”去年12月，蓆草田社区顺岩扁居民石怀里在蓆草田社区党员交流群中对社区连连称赞。

居民电表箱整改点赞

去年7月，蓆草田社区接到居民反映，顺岩扁4栋电力线路老化、年久失修，在用电高峰时期时常出现跳闸断电情况，甚至还打火烧断电线，险些造成火灾事故，得知这一情况后，蓆草田社区党委书记李文会立刻联系了党建联盟单位贡井区供电中心，及时解决了居民的心头大患。

电表箱整改前后对比

社区，是城市治理的最小单元，却往往包罗万象。以蓆草田社区为例，辖区内有学校、机关单位、企业等，这些单位、组织，不仅是社区服务的对象，治理的参与者，更是社区的重要资源。

如何把这些资源调动起来，形成基层治理合力，构建共建共治共享治理新格局？对此，蓆草田社区给出了答案。

签订党建“朋友圈”协议

近年来，为进一步强化社区与辖区单位的紧密联系，全面提升城市基层党建工作质量和水平，蓆草田社区按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，与辖区企事业单位签订党建“朋友圈”协议，着力构建共建共治、多方联动的区域化党建新格局。

“签订党建‘朋友圈’协议，无疑为社区基层治理注入了‘强心剂’。”李文会说，此举将有效缓解社区治理中“无人、无钱、无资源”的“三无”难题，做到引各方资源“活水”解社区治理之“渴”，走出一条社区治理提质增效的新路子。

“我们的大中国呀，啊好大的一个家……”

“明月几时有，把酒问青天……”

“好！”

9月27日晚上，陈家祠堂内热闹非凡，蓆草田社区干部、居民、党建联盟单位围坐在一起，共庆团圆，共贺双节。

“我们出方案，党建联盟单位赞助并出节目，既让居民欢聚一堂同庆佳节，也拉进了我们和党建联盟单位的距离。”李文会告诉记者，自签订党建朋友圈协议以来，社区有什么问题，党建联盟单位马上就帮忙解决，极大地缓解了社区的压力。

在李文会看来，共建的力量无限。“我们社区危房、老旧小区多，社区事务原来全部由社区承担，管理掉队、服务跟不上是常有的事。有了辖区单位参与，现在我们都不担心这些问题了。”

截止目前，蓆草田社区已与辖区8家企事业单位签订党建“朋友圈”协议，累计处理居民用电、就医、通讯服务、基础设施改造等问题90余个，切实打通了服务群众的“最后一公里”。

激发“群治活力”  实现社区居民双向奔赴

“第一次参加兑换，也不知道能换什么东西。”

“平时积分没去兑换，本来参加志愿服务也是自愿的，没想到年底社区还专门给我们买了日常用品。”

2022年底，蓆草田社区活动室提前有了新年的味道，社区居民齐聚一堂，大家你一言我一语，讨论着即将开始的“小盐粒”道德银行积分管理表彰会。

“小盐粒”道德银行积分兑换

“我们在年底举行这么一场兑换活动，就是为了更好的调动社区居民的积极性，让大家共同参与社区治理，让他们感受到更多的幸福感和获得感。”蓆草田社区党委书记李文会表示。

社区，是一座城市的“微观”表征，而社区治理，则考量着一座城市的智慧。

“小盐粒”道德银行积分兑换券

2022年初，为推进志愿服务全面融入社区治理工作，蓆草田社区探索创建“小盐粒”道德银行积分制，积分项目包括文明创建、垃圾分类、文化活动、矛盾调解、关爱帮扶等方面，对积极参与基层治理的党员群众进行积分奖励，实现用“爱心”换“积分”、用“积分”换“服务”、用“积分”换“物品”。

在每一次志愿服务活动后，工作人员会根据活动情况，为志愿者登记积分，并定期以礼品的方式进行积分兑换，通过表彰和激励，鼓励更多的党员群众加入到基层治理中。

“小盐粒”道德银行积分兑换细则 

“小盐粒”道德银行积分制打通了志愿者礼遇通道，实现让爱心双向奔赴，壮大了基层治理服务力量，让越来越多的党员群众成为安全隐患排查、文化活动、治安巡逻、文明宣传等方面的主力军，同时，让热心群众的服务价值得到社会认同，实现“奉献-积分-回报”的共建共治共享服务良性循环。

截至目前，蓆草田社区共全面开展走访慰问空巢老人、未成年假期公益培训活动、环境卫生清理等各类志愿服务共计140余次，居民在奉献爱心的同时深切感受到志愿服务给他们带来的获得感与幸福感。

志愿服务活动

“起初做志愿服务，就是想着退休了空闲时间多，做做公益帮助他人，打发时间。没想到社区成立了道德银行，给我们提供志愿服务积分兑换物品服务，没去兑换年底还给我们发奖品，大家更有干劲儿了！”蓆草田社区党员志愿队伍队员陈孝辉高兴地说。

“一切为民者，则民向往之”，一个又一个服务群众、为民解忧、与民共治的鲜活例子，是蓆草田社区细心联系群众、贴心服务群众、用心发动群众参与基层治理的真情体现。下一步，蓆草田社区将继续坚持党建引领，带动广大人民群众以“主人翁”姿态参与基层治理，让群众成为基层治理的实施者与受益者，真正让民生实惠看得见、摸得着、享受得到。（孔云）

编辑：孔云