贡井法院积极发挥职能职责,创新完善制度、开辟绿色通道、搭建府院联动,合理运用破产清算、重整、和解手段,妥善处置僵尸企业,推进辖区产业结构改造升级,为辖区经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。
一是强团队建设,以专业性促破产审判高质高效。以加强破产团队建设为重心,优选破产专业知识丰富的员额法官组建破产审判团队审理破产案件,着力提升破产审判队伍的专业性和战斗力。出台《自贡市贡井区人民法院破产案件绩效考核办法(试行)》以独立于一般员额法官的考核,减少破产案件承办法官压力,激发破产专业审判人员的办案积极性,促进破产案件高质高效审理。
二是促府院联动,助推企业破产各方力量凝聚整合。加强与区委区政府联系,推动“府院联动”落地落实。同区政府联合出台《自贡市贡井区建立企业破产处置府院联动机制工作方案》,建立政府及相关部门与法院常态化联动工作机制,形成政府主导风险管控与事务协调,法院主导司法程序方式,凝聚社会各方力量解决企业生存与发展问题,助推企业更好转型升级。如自贡市东方容器配套有限公司破产清算案,为妥善解决职工问题,区委区政府协同法院运用府院联动,在破产财产处置中,积极同市中院、市相关部门及破产管理人协调,通过提供政策优惠、债权让渡等形式,确保了职工债权实现,取得良好社会效果。
三是立专项资金,粮草先行保障破产审判行稳致远。向区政府申请建立区破产清算专项资金,制定《自贡市贡井区人民法院关于破产专项资金的管理办法》,通过建立资金运行长效机制及多渠道筹措机制方式为破产案件高效审理提供强有力保障,切实解决部分企业因无产可破、破产清算费用无着落而致使破产案件审理时间过长问题。
四是抓制度创新,“繁简精”相辅并行助力升级运行。出台《关于破产案件审判规范化管理实施细则》,建立破产案件审理台账,对案件每一个时间节点出现的情况及时汇报。通过精准判断破产案件适用程序,推进破产案件繁简分审制度,以“繁案精审”、“简案快审”,缩短企业破产时间,杜绝破产案件“无审限”和“无限审”情况发生,助推企业完成蜕变。如自贡市大洋水工机械厂破产清算案,仅用2个月即审理结案,切实落实了高效审理的目标。
五是辨企业优劣,以破产重整助力危困企业破茧重生。本着“多方联动,破中有产”的理念,在案件中仔细辨别破产企业优劣,对于具备优质技术基础、客户资源的企业,通过渠道引进、资金帮助,让企业破而重生。在审理自贡莱克资产管理有限公司破产清算案过程中,通过分析研判认为其投资项目具有产业优势,符合贡井区发展汽贸产业“后市场”和“全产业链”的理念,最终确立以“维护地方社会稳定”和“资产处置符合地方产业规划”并重的工作思路,通过充分发挥“府院联动机制”,引入投资资金,实现企业破产重整,最终将具有广阔发展空间与前景的“汽配中心项目”破茧重生。
编辑:李惠玲
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