一个个投资项目中标签约,一场场政府采购质优价廉;各环节公开透明,交易成本降低……近年来,贡井区政务服务和公共资源交易中心以“打造阳光交易平台”为目标,着力在场地建设、服务管理、风险防控等方面下功夫,持续推进公共资源交易高质量发展。近日,该中心荣获省“示范交易中心”荣誉称号。
提效能
阳光交易再升级
在招投标过程中,若现场处于“开放状态”,无形中增加了串标、围标的风险,难以保证评标过程公平公正。
近年来,贡井区政务服务和公共资源交易中心瞄准电子化、便捷化、智能化发展方向,对标省“示范交易中心”创建标准,高起点规划新场地建设,引领阳光交易再升级。
要真正实现阳光交易,“物理隔离”是前提。基于此,该中心新建场地近800平方米,并全面优化现场交易场所功能布局,将交易场所划分为自助服务区、交易受理区、交易组织区、交易评审区、交易监督区、监控室等若干功能区域,大幅提升现场交易管理标准化、规范化水平。
此外,该中心对标识标牌的颜色、样式、字体、图形等重新进行规范设置,努力给交易主体提供交易场所整洁、美观的印象。结合实际,完善相应的制度、流程、指南,并在相应区域规范上墙、上架,加大信息公开力度,提升交易主体进场交易满意度。
同时,该中心实行全程闭环留痕管理,配备电子开标、电子评标、智能门禁、全方位高清监控、录音对讲等电子系统设备,实现对开评标现场智能化管理和交易全过程回溯,有力保障交易活动安全有序进行。
优流程
智慧交易再提速
“如今投标、提交申请材料、领取中标通知书等都采用电子化流程,真是太方便了。”近日,贡井区一位投标人感慨道。
要推动高质量发展,出路在创新,难点也在创新。近年来,贡井区政务服务和公共资源交易中心以项目推进为抓手,进一步优化服务流程,创新服务管理模式,促进公共资源交易提质增效。
该中心依托全国公共资源交易平台(四川省·自贡市),常态化开展政府采购网上竞价、不见面开标、电子评标;交易全程无纸化、数字化、智能化,实现交易双方“零跑路”服务。与线下交易相比,2021年,该中心为各交易主体在采购文件编制、现场参与等方面,有效节约成本约80万元。
同时,该中心对进场交易项目采用“清单制+责任制+监督制”模式实行包保责任制。根据进场项目的具体内容及缓急程度,分类建立重点项目和一般项目管理清单,落实项目责任人,实行督促办理。对重点项目随时办、加紧办,一般项目统筹办、限时办,保障项目交易快速推进。
此外,该中心推行交易服务人性化,全力保障项目实施。一方面,主动作为,做优标前标后指导。除采取一次性告知等常规服务方式外,还通过建立咨询热线、现场辅助操作、QQ远程协助、派员上门服务等方式,协助业主完成方案编制、系统录入、合同上传、履约验收等工作。另一方面,开辟绿色通道,实行优先项目登记、优先信息发布、优先场地安排、优先专家抽取等,在全力保障各类重大民生项目顺利实施的同时,让服务更有“温度”。
动真格
规范交易再提升
守得住“底线”,才够得着高质量发展的“高线”。
近年来,贡井区政务服务和公共资源交易中心结合岗位职责、服务规程,聚焦廉政风险点,从效能风险、项目受理、招标文件编制和审核等方面动真格、求真效,做好廉政风险防控工作。
落实好“一岗双责”。该中心根据领导及工作人员职责分工,梳理明确各工作岗位的职责权力,明确业务关键岗位、重点岗位,围绕受理、组织、评审、监督各环节查找风险点,进一步压紧压实风险防控责任,强化责任追究。
深化风险防控,规范内部管理。该中心制定完善了《廉政风险点及防控措施》等相关制度,并按业务流程分工,梳理出廉政风险点15个,针对性细化相应风险防控措施68条,构建交易廉政风险防控长效机制,加强源头防范,促进过程规范,保障结果公正。
加强风险教育,远离法纪红线。该中心利用党支部活动、工作例会等形式,定期开展党章、准则、条例等党纪党规及相关法律法规学习和业务研讨,同时,每季度至少开展一次全员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
走在新的“赶考”之路上,贡井区政务服务和公共资源交易中心进一步创新工作方法、优化服务流程、加强风险防控,持续打造阳光透明、廉政高效的公共资源交易平台,以高质量公共资源交易环境助力贡井区建设“产业强区、品质西城”,努力在加快建设繁荣幸福美丽新贡井中作出新贡献、展现新担当。(采写:周嘉 程洁)
编辑:王勇
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