党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动人民代表大会制度理论和实践创新，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化，积极回应人民群众对民主、法治的新要求新期盼，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，健全人民当家作主制度体系，加强基层政权建设，改进人大代表工作，形成了一系列新的重大理论成果、实践成果、制度成果。

一是形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。习近平总书记高度重视人民代表大会制度建设和人大工作，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，提出一系列新理念新思想新要求，丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征、独特优势和实践要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本遵循。

二是党对人大工作的领导全面加强。以习近平同志为核心的党中央对加强人民代表大会制度建设作出一系列部署安排。党的十八大报告、十九大报告和中央全会文件部署了加强人大制度建设和人大工作的重点任务举措，党中央多次研究人大工作重要事项，出台一系列指导性文件。从2015年开始，习近平总书记连续七年主持召开中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会党组工作汇报，这已经成为一项重要制度。2018年，十三届全国人大一次会议对现行宪法进行第五次修改，充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容。全国人大常委会坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻党中央重大决策部署，人大工作中的重大问题、重要情况及时由全国人大常委会党组向党中央请示报告。党中央坚强的领导是新时代人大工作最有力的政治保证。

三是立法工作取得新进展。习近平总书记多次对做好新时代立法工作作出重要指示，强调以良法促进发展、保障善治，提出坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系；实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要；推进科学立法、民主立法、依法立法，等等。全国人大及其常委会坚决贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，推动宪法与时俱进、完善发展，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定；加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完成民法典编纂，健全国家安全法律制度体系，推进30件公共卫生领域立法修法项目，制定香港国安法，完善香港特别行政区选举制度，制订并实施完善涉外法律体系立法修法工作计划，出台反外国制裁法，国家治理急需、人民美好生活需要必备的法律制度不断健全。至2021年10月底，我国现行有效法律288件，中国特色社会主义法律体系更加科学完备、系统规范。

四是监督工作取得新成效。习近平总书记指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督；强调要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；加强对法律法规实施情况的监督，完善人大监督制度。全国人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，全面加强对法律实施的监督和对“一府一委两院”工作的监督。坚持“依法”二字，紧扣法律规定开展执法检查，完善抽查暗访、问卷调查、第三方评估等工作机制。积极落实党中央交付的重大改革任务，推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，强化国有资产管理监督职能。人大监督工作的针对性、有效性不断增强，人大监督在党和国家监督体系中的重要作用不断显现。

五是代表工作取得新突破。习近平总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。强调要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生；要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。全国人大常委会不断创新常委会联系代表、代表联系人民群众的制度机制，156位常委会组成人员直接联系437位全国人大代表；建立健全常委会会议期间与列席代表座谈、代表参与立法和监督工作、预算审查联系代表、专门委员会对口联系代表等机制，深化代表对常委会工作的参与；推动地方人大建立健全代表履职网络平台，全国共有省市县乡四级网络平台23620个，通过网络平台为代表履职、联系群众提供更加便捷有效的途径，使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度展现巨大优越性和强大生命力，有效保证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期律，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序，为我们党领导人民创造经济社会发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，充分证明它是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。对党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的这一重大政治文明成果，必须倍加珍惜、长期坚持、全面贯彻、不断发展。

编辑：徐正劼