城乡结合部新型社区位于城市郊区或边缘地带，呈现出治理结构交错、社会形态多元、人员结构复杂等特点，是基层治理的关键领域和薄弱环节。我区结合党史学习教育，立足“我为群众办实事”实践活动，坚持党建引领、突出分类指导、鲜明问题导向，切实提升新型社区治理水平。

理顺治理架构

聚合参与新动能

一是健全组织体系。建立“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系，激活基层党建“红色细胞”；落实县级领导包点联系新型社区点位制度，实现干部“零距离”接触群众、点对点服务群众；联动辖区企业党支部、相邻村（社区）党组织等联建功能性党组织、党建联盟，建立重大事项决策协同把关、重大事件处理共同在场等机制。二是建强治理队伍。选优配强社区“两委”班子，培育本土社工人才2人；发挥部门联动作用，夯实“一社一警”“一村（社区）一法律顾问”、网格员、治理专干4支治理队伍力量；推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，鼓励动员社区居民根据自身职业特点和个人专长参与社区服务。三是培育自治组织。以社区志愿服务活动为抓手，挖掘社区各类人财物资源，组建邻里矛盾调解服务队、治安巡逻队、设施维护维修服务队、先锋志愿者服务队等10余支自治组织；针对停车难、停车乱、出行堵等问题，发挥社区自治功能，增强社区治理内生动力。

优化服务保障

推动社区品质新升级

一是完善党群服务阵地。强化新型社区阵地建设，科学合理设置办公、服务、活动、拓展四大功能区，打造党员书屋、老年棋牌室、红色放映厅、暖心厨房、远程亲情交流等温馨站点，实现便民、娱乐、教育等一体化服务，提升阵地服务水平。二是搭建公共服务平台。联动辖区企事业单位、商家资源，开展多样化、个性化、精细化服务，实现与群众个性化需求精准对接；依托社区日间照料中心、未成年人活动室、红色放映厅等服务载体，共同开展茶话会、儿童读书会、绘画班等文艺活动50余次。三是创新参与治理载体。打造“线上交流+线下服务”融合治理发展新模式，组建钓鱼队、跑山团等文体协会，吸纳党员、干部、文艺爱好者50余人，充分调动辖区居民参与治理的积极性，有效实现“自我管理、自我服务”。

畅通服务路径

激发社区发展新活力

一是投入稳定保障机制。研究制定支持城乡社区发展治理保障措施，构建多元投入、集约高效的保障机制，提高新型社区干部待遇，落实新型社区公共服务运行经费；实施《贡井区社区社会组织增能计划试点方案》，大力培育社区社会组织。二是提升服务品质成效。通过“传帮带”等单位结对形式，扩大新型社区多元化多层次服务供给，全力打造“品质社区”；完善新型社区自治章程、居民公约，创新红色放映厅等载体开展邻里互助活动，打造社区院坝文化。三是突出典型示范引领。明确城乡结合部新型社区专项整治问题，采取“一社区一治理”模式分类施策，重点打造一批示范社区，创新探索棚改社区治理模式和路径。（叶早菊）

编辑：孔云