2018年以来，贡井区人大常委会准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握新时代人大工作新要求，以深入推进“四讲四有”人大机关建设为抓手，全方位加强人大常委会及其机关思想、政治、组织、制度和党风廉政建设，扎实推进全区人大工作实现高质量发展。

一、始终坚持党的领导，推进讲忠诚有信念的政治机关建设。我们坚持把党的领导作为人大工作正确的政治方向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真践行“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致。坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署，严格执行重大问题、重要事项和重要工作向区委请示报告，自觉接受区委领导。坚持学习党章党史，开展主题党日和廉政文化教育活动，组织干部职工前往卢德铭、赵一曼烈士故居和市廉政文化教育基地参观，教育引导人大干部“不忘初心、牢记使命”，做到忠诚干净担当。坚持正风肃纪，认真落实中央八项规定精神和廉洁从政的各项规定，完善作风建设长效机制，采取定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式，持之以恒开展纪律作风督查，强化风清气正的政治机关形象。

二、坚持依法履职行权，推进讲法治有权威的权力机关建设。我们始终把握人大作为国家权力机关的宪法属性，把自身放在民主法治建设第一线，带头做学法尊法守法用法的模范，积极维护法制统一、尊严、权威。一是加强法律法规学习。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案后，及时印发了学习宣传贯彻宪法的意见，开展“学习贯彻新宪法、维护宪法权威”专题讲座，组织各级人大代表学习宪法。坚持常委会会前学法制度，把与常委会审议议题相关的法律作为学习内容，不断提高常委会组成人员的法律素养。二是加强法律法规实施监督。先后检查了《安全法》《自贡市物业管理条例》《义务教育法》等5部法律法规的贯彻执行情况，提出建议意见15条，有效地推动了相关法律法规在我区的正确贯彻实施。加强规范性文件备案审查管理，上报市人大备案审查27件，依法对“一府两院”、乡镇人大报送的69件规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。三是依法进行人事任免。严格法律知识考试、任前表态发言、表决任命、颁发任命书、宪法宣誓等程序，确保党委人事意图顺利实现。四是巩固基层民主，保障人民权利。坚持邀请公民旁听区人大常委会会议，扩大公民有序政治参与。

三、坚持服务发展大局，推进讲责任有担当的工作机关建设。我们牢牢把握发展第一要务，坚持“干在实处、走在前列”的工作取向，依法履职、主动作为，在推动经济社会高质量发展的实践中，彰显人大作为。一是全力助推中心工作。紧紧围绕区委建设“产业强区、品质西城”战略部署，先后听取审议自贡航空产业园建设、全区工业经济发展情况、棚户区改造的专项报告，组织开展振兴民营经济发展、现代农业示范园建设等专题调研。连续3年通过听取审议工作报告、组织代表视察等方式，跟踪问效脱贫攻坚工作情况，为全区圆满完成脱贫任务，进一步巩固脱贫成效贡献人大智慧和力量。二是积极回应社会关切。坚持把维护最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，先后听取审议了义务教育学校办学条件标准化建设、艾滋病防治、环境保护、食品药品安全监管等事关民生福祉的专项工作报告，对卫计、质监等4个群众关注的部门进行评议，促进了政府部门工作的改进和落实。三是切实加大监督力度。探索开展预算联网监督工作，建立预算联网监督室，按照联网监督系统数据实时在线联通与定期推送相结合的模式，一步到位，提前完成了横向联通、纵向贯通的工作部署，形成了立体、延伸，横纵交错的预算联网监督体系。自建成以来，发现问题26个，实现了单位全覆盖，资金全口径，过程全跟踪，监督全方位的监督模式。

四、坚持以人民为中心，推进讲宗旨有情怀的代表机关建设。我们牢牢把握人大作为同人民群众保持密切联系的代表机关的人民属性，抓实代表工作，让代表切实成为人民群众的“代言人”。一是拓展代表履职平台。制定《贡井区建立乡镇（街道）人大代表联络站试点工作方案》，在白庙镇、筱溪街建立人大代表联络站，为代表联系群众、依法履职提供了新平台。探索开展实施民生实事项目人大代表票决制试点工作，努力使政府民生实事项目成为人民群众满意的民心工程。深化人大代表“三联系”“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动，发挥人大代表的桥梁纽带作用。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织开展的视察、调研、执法检查、工作评议等活动500余人次，提出意见建议363条。二是激发代表履职热情。制定《关于无固定工资收入代表闭会期间执行代表职务给予补贴的方案》，强化代表履职保障。开展区、乡镇人大代表向选民述职试点工作，增强代表履职意识。制定《贡井区人大常委会领导联系指导区人大代表小组活动工作方案》，加强对代表小组活动的指导，向代表通报全区重点工作情况，提供时政信息，鼓励代表主动履职。三是督促建议意见办理。采取常委会领导重点督办、人代工委全程督办、联系委室对口督办、人大代表参与督办等方式，定期询问进度，紧盯办理质量，推进“件件有落实、事事有回音”。通过办理代表建议意见，推动了张家花园南大门至青岗丽景苑后门背街小巷整治等一批民生问题得到解决和落实。

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