自贡市贡井区人民法院为严格落实司法责任制,健全符合司法规律的审判权力运行机制,深化审判组织模式改革,探索建立了以法官为核心、各类人员互相配合、分工协作的专业化审判团队,实行扁平化管理,推进审判权高效运行。
一是精心设计,构建审判模式。综合考虑近年来该院受理案件的类型、数量、难易程度差异和员额法官人数等因素,在全院组建婚姻家庭类、执行异议及撤销之诉类、职务犯罪类等10个专业化审判团队,由1名员额法官担任所在专业化审判团队负责人,进行案件类型化的审理和裁判,实现类案集约审、法官专业化,有效统一司法尺度,提升审判质效。
二是集中优势,精选办案精兵。法官专司裁判核心工作,并配足辅助力量负责审判辅助事务,对于审判团队高效运行至关重要。该院按照“1+1”的组合模式,为每个类型专业化团队配备2-4名员额法官和该类型案件的专业法官助理或者专业书记员,分别形成独立的专业化法官办案单元,由专业法官施行独任审理或专业化团队内部组成合议庭审理。
三是重视培养,提升业务能力。优先选送专业化审判团队员额法官参加相关专业学习培训,对专业化审判团队所需必要专业书籍、物品由专业化审判团队负责人决定后上报统一采购。使法官熟练掌握该类案件的法律法规、裁判规则与审判特点,积累专业经验,实现专业化向精英化转变,同时进一步提高审判执行的质量和效率,确保全面完成日益繁重的审判执行任务。
四是拓展服务,助推司法为民。专业化审判团队通过专业化审理,形成各领域的经验做法,完成各领域审判、矛盾化解机制等工作的总结、创新,同时根据所涉专业有效地延伸审判职能,开展诉非衔接、“法律七进”、法治扶贫等工作,司法服务社会经济高质量发展,不断使人民群众感受到更大的司法获得感、幸福感和安全感。
五是强化监督,促进科学管理。审判管理部门负责专业化审判运行监管。由审判管理部门对专业化审判团队运作情况进行全面的跟踪、评估职责。加强对专业化审判团队质效的运行态势分析,建立综合工作通报和专项工作通报相结合的审务通报制度,通过对专业化审判人员审判质效信息的采集和整理,将审判管理目标和要求落实到每个团队,实现对审判执行权运行的全面监督和静默管理,以提高案件的整体质效。
六是规范考核,激发创新活力。建立科学的专业化团队业绩评价和考核制度,员额法官在专业化审判团队中所承办的专业化类案数量质量情况将纳入对其个人年度考核,并作为重要指标予以考核,专业化审判团队业绩作为员额法官个人晋升、评优的依据。
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