区人民政府：

2016年7月28日，区第十七届人大常委会第三十二次会议听取和审议了自贡市贡井区人民政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，形成如下审议意见，请落实责任，认真研究办理，在三个月内将研究办理的情况书面报告区人大常委会，并接受区人大常委会会议满意度测评。

审议认为：上半年，区政府认真落实区十届五次党代会精神，紧紧围绕区十七届人大五次会议确定的目标任务，坚持“稳中求进”总基调，践行五大发展理念，突出“一城两基地三园四带”战略重点，主动适应经济发展新常态，多措并举，狠抓落实，经济社会发展总体平稳，主要指标执行情况较好。

审议指出：上半年，我区经济和社会发展存在的主要问题：工业发展后劲不足，项目进展不平衡，有的指标质量不高，城乡污染治理力度还需加大。

下半年工作建议：

一、应对当前经济形势，完成全年目标任务。要密切关注经济环境变化和国家宏观政策导向，加强经济形势的分析研判，增加应对措施，及时协调解决经济运行中的突出问题，努力保持我区经济社会平稳发展，完成全年目标任务。

二、全力推进项目建设。要加强对在建项目的全程监督检查，确保55个在建项目按计划顺利推进。对26个未开工项目，要认真分析情况，协调建设要素保障，创造开工条件，使项目尽快开工。

三、调整优化产业结构。推进新型工业化。围绕自贡航空产业园主导产业做好航空与燃机产业链招商，加快项目落地，提升工业经济综合实力；支持引导传统产业绝缘子、分离机械、塑胶建材等改造升级，提高市场竞争力；加快发展战略性新兴产业，围绕装备制造、电子信息、节能环保等培育有竞争力的产业；大力实施创新驱动发展战略，深化产学研合作，发挥企业创新的主体作用，支持企业培育自主品牌，增强我区工业发展后劲。发展现代服务业。发展汽贸产业、现代物流等现代服务业，支持发展电子商务等新兴业态，加强服务业标准化和品牌建设，培育信息服务、健康服务、养老服务等消费热点，编制区“十三五”旅游业发展规划，推进古盐文化旅游融合发展。提高农业产业化水平。农村产权确权颁证，落实多权同确，搭建交易流转平台，规范土地流转；培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，支持龙头企业加快发展。

四、保障民生，促进社会和谐稳定。实施民生工程，办好民生实事，提高城乡居民收入水平。坚持“六个精准”，实施“八个一批”，务实推进脱贫攻坚工作。加强就业和社会保障，做好高校毕业生和农村转移劳动力等重点人群的就业服务工作。加强社会救助体系建设，提高服务水平。开展五大行动，做好省级生态区创建工作。加强政策引导和扶持，深化各项社会事业改革，促进教育、医疗卫生、文化体育等全面发展，提高社会事业发展水平。

                                             自贡市贡井区人大常委会

                                  2016年8月25日

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