区人民政府：

2015年5月28日，区第十七届人大常委会第二十二次会议，听取和审议了自贡市贡井区人民政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况的报告，形成如下审议意见。请落实责任，认真研究办理，在三个月内将研究办理的情况书面报告区人大常委会，并接受区人大常委会会议满意度测评。

审议认为：区政府及各相关部门、各乡镇高度重视农村土地承包经营权确权登记颁证工作, 加强组织领导，狠抓宣传培训和纠纷调处工作，强化检查指导，工作经费得到较好保障，外业调绘有序开展，工作扎实有效，全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进。

审议指出：我区农村土地确权登记颁证工作虽然取得一定成效，但一些问题仍要引起高度重视：一是宣传还存在不到位现象，学习相关法律法规不够全面，导致对土地确权登记颁证的政策理解不统一，少数基层干部和群众认识上有偏差；二是由于土地多轮流转、公共设施建设用地、农户间互换地块，以及一些承包土地信息登记不准确、登记资料丢失等诸多原因，导致土地权属矛盾纠纷多，确权登记难度大。

工作建议：

一、强化宣传发动，确保思想认识到位。要采取更加有针对性的措施，大力宣传土地确权登记颁证的重大意义、政策法规、工作程序，特别要做好村组干部、党员和重点户的思想工作。通过宣传，切实把政策交给农民，使广大农民群众认识到开展土地确权登记颁证工作是维护自身的合法权益，最大限度地调动农民群众的参与积极性。

二、妥善化解矛盾，确保问题处理到位。对存在的土地信息登记不准确、部分农户接退地、土地多轮流转、公益设施建设占用农地、农户间互换地块和土地权属不清等问题所引发的土地纠纷，要充分发挥各级调解组织的作用，按照矛盾纠纷调处“三三制”原则，积极妥善处理，把矛盾化解在萌芽状态，问题解决在基层，确保农村社会稳定。

三、加强业务指导，确保确权登记质量。区政府及相关部门要切实加大检查指导力度，认真落实农村土地承包的政策和法律法规，坚持原则,严格标准和规定程序,按照《实施方案》的要求倒排时间，力争在规定期限内保质完成确权登记颁证工作。

                                                       自贡市贡井区人大常委会

                                                          2015年6月9日

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