区人民政府：

2014年11月28日，区第十七届人大常委会第十九次会议听取和审议了区人民政府关于全区公路建设情况的工作报告。形成如下审议意见，请落实责任，认真研究处理，并在三个月内将研究处理情况书面报告区人大常委会，并接受区人大常委会会议满意度测评。

会议审议认为：换届以来区政府及区交通行政管理部门高度重视我区交通基础设施建设，按照“加快建设一批、抓紧开工一批、积极储备一批”的交通可持续发展工作思路，狠抓项目争取、省县乡道改造、通村公路建设等，公路基础设施建设得到快速发展，公路等级和公路通行能力得到提升，公路建设和管理工作取得明显成效。

会议审议指出：虽然我区公路建设工作取得了较好成绩，但也存在一些问题。一是公路建设资金配套难。由于省市公路建设项目均采取补助方式下达，区财力有限，资金配套难度大，给我区公路建设带来制约；村级公路建设，群众愿望高，但投资、投劳缺乏积极性，一定程度上影响村道建设。二是养护资金和专业人员不足。区级公路养护经费主要用于保工资，导致养护经费短缺；随着全区通车里程的不断增加，现有专业养护人员明显不够，也给我区公路管、养带来困难。三是项目争取难度加大。我区小、人口少，公路建设项目很难列入省上总“盘子”，加之市上建设重点的调整，向上争取项目更加困难。四是安保设施建设不足，安全隐患较为突出。由于国家的农村道路补助资金按里程本来缺口较大，匹配和农民自筹又相当困难，只能把有限资金用于主体建设，安保附属设施欠账较多，行成道路交通安全隐患。

会议审议要求：

一、认真疏理“十二五”公路交通建设规划，查漏补缺，力争完成和超额完成“十二五”公路交通目标任务；同时，提前谋划“十三五”公路交通规划，在更加科学、更高标准、更高要求上下功夫，为我区公路交通再上台阶打好规划基础。

二、坚持“建、管、养”并重的原则。要进一步加大项目申报力度，积极争取国家、省、市对我区县乡公路建设资金的投入；要严把公路质量关，确保高质量、高标准的完成建设任务；要进一步加大公路的养护力度，严格执行区政府关于农村公路养护的各项规定，保持公路完好、通畅。

三、依法行政，维护路产路权。要切实加强路政队伍建设，强化执法监管，加大“双超”治理力度，依法打击公路违法行为；要经常巡查，及时纠正和查处在公路上乱堆、乱放以及公路两侧违规建设等行为。

四、深入宣传《中华人民共和国公路法》。要利用各种宣传媒体对全区人民群众进行爱路、护路的宣传教育，逐步提高广大群众的爱路、护路意识，确保我区公路交通畅通，更好的促进我区经济社会全面发展。

自贡市贡井区人大常委会

2014年12月9日

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