区人口和计划生育局：

2013年9月26日，区第十七届人大常委会第十一次会议对区人口和计划生育局进行了工作评议。经区第十七届人大常委会第十六次主任会议审定，现将评议意见转达于后，请认真研究，制定整改方案，切实抓好整改，确保取得实效。区人大常委会将适时对整改落实情况进行跟踪督查。

请于2013年10月30日前将整改方案一式10份报区人大常委会；2013年12月底前将整改落实情况一式10份报区人大常委会。

附件：1.自贡市贡井区人大常委会关于对区人口和计划生

育局工作的评议意见

2.工作测评汇总表

                       自贡市贡井区人大常委会办公室

                         2013年10月18日

附件1：

自贡市贡井区人大常委会

关于对区人口和计划生育局工作的评议意见

区十七届人大常委会第十一次会议听取和审议了区人口和计划生育局局长胡德模代表区人口和计划生育局所作的工作报告及区人大常委会评议工作调查组的调查报告。会议认真进行了评议和测评,评议意见如下：

一、基本评价

会议认为，换届以来，区人口和计划生育局领导班子团结务实，带领全局干部职工认真贯彻计划生育“一法三规一条例”，履行工作职能和法定责任，服务全区发展大局，以全面解决人口问题为重点，坚持以人为本，千方百计稳定我区低生育水平，遏制违法生育反弹势头，提高出生人口素质，稳步提高工作质量，成功创建为“省级计划生育综合改革示范区”，实现了变貌升位目标，为我区经济社会发展提供了良好的人口环境。

（一）加强队伍建设，行政效能进一步提升。加强班子和队伍建设，建立了责权统一，高效协调的领导班子运行机制，重视对干部职工法律法规、业务知识的学习培训，开展了“创先争优”、“中国梦主题教育”等活动，完善了机关各项规章制度，干部职工的群众观念、服务意识不断增强，依法行政水平不断提高。

（二）破解计生难题，统筹推进各项工作。加强政策法律宣传，多举措引导群众树立正确的计划生育观念。规范社会抚养费征管，完善程序，统一标准，落实责任，创新载体，为计生工作依法有序开展营造了良好的工作环境。认真落实国家计划生育奖励扶助政策，强化工作执行力，务实推进重点工作，示范创建工作进度高于全市平均水平，省级人口信息采集实现了资源共享，人口计生证件办理流程进一步规范，诚信计生协议签订率不断提高。

（三）转变工作理念，计生服务能力进一步提高。坚持“以人为本”的服务理念，不断优化服务装备和工作手段，提高服务质量，积极争取上级支持，努力改善计生办公条件，最大限度满足群众需求，切实为群众办实事、好事，群众满意度不断提高。

（四）维护法律权威，依法接受人大监督。认真贯彻落实国家计划生育基本国策，依法执行人大及其常委会的决议、决定，积极办理代表建议意见，加强沟通协调，所承办的建议意见代表满意率100%。

二、存在的主要问题

（一）宣传教育工作不够深入。宣传教育形式单一，针对性、实效性有待增强，群众参与度还不高，阵地培训缺乏活力。

（二）特殊人群管理存在薄弱环节。对流动人口、下岗职工、及人户分离等的管理还不到位，部分流动人口协管员业务不熟，婚育信息掌握不够。

（三）基层基础工作整体水平不高。乡镇之间、村之间工作开展不平衡，部分乡镇服务机构专业技术力量不足，设备陈旧，村级工作整体水平不高。

三、整改要求

（一）进一步加大宣传教育力度，提高干部群众的法律意识。要加大对广大干部特别是各级领导干部的培训，增强依法管理人口与计划生育的观念。加大对计生政策法规的宣传，创新形式，丰富载体，扩大覆盖面，提高知晓率，形成“学法、懂法、用法、守法”的良好风气。

（二）进一步加大流动人口管理力度，强化相关部门责任。要进一步研究和探索部门联动、齐抓共管的新思路，出台行之有效的流动人口管理办法，建立适应新形势的人口与计划生育管理机制。按照“政府主导、属地管理、单位负责”的原则，进一步完善村(居)民自治管理机制，充分发挥社区综合管理服务功能和各级计生协会组织作用，通过典型带动，重点帮扶，让广大群众主动参与人口与计划生育工作。

（三）进一步加大基层工作力度，提高整体工作水平。要进一步加强社会抚养费征收和监管，进一步争取和加大资金投入，逐步完善基层工作设施，落实惠民政策，改进考核方式，加强人口和计划生育队伍建设，保障人口和计生事业健康发展。

附件2：

工 作 测 评 汇 总 表

被评价单位:贡井区人口和计划生育局

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