2021年新年伊始,贡井区迎来市环委督查暗访,对贡井生态环境问题进行“问诊把脉”。针对暗访组交办的问题,贡井区委、区政府高度重视,将完成釜溪河流域突出生态问题作为当前的首要政治任务来抓。全区以环保督查整改工作为中心,以问题为导向,针对污染防治工作中的重点工作和薄弱环节精心安排、周密部署、全力推进问题整改,确保2021年雷公滩断面水质达地表水III类,为下游碳研所断面打好基础。并以此次暗访督查为有力契机,推动全区环境保护和生态文明建设迈上新台阶。
短短一个多月时间,此次暗访排查出的73个问题已整改完成46个,剩余27个正按要求加快推进,督查问题整改工作取得阶段性成果,环境质量明显改善。
美丽西城贡井
铁腕出击
扛起生态文明建设政治责任
2月3日深夜,贡井生态环境局开展“零点行动”,通过不打招呼、直奔现场的方式,对旭水河流域重点涉水5家单位进行了突击检查。重点检查了企业污染治理设施运行情况、废水排放情况、在线监控设备运行情况等,同时,现场开展了执法监测。检查活动一直持续到凌晨四点才结束。
“翻身”没有休止符,“打仗”永远在路上。抓与不抓大不一样,按部就班地抓和用心用力地抓更不一样。市环委督查暗访后,贡井区委、区政府把突出环境问题整改作为一项重大政治任务和民生工程来抓,多次召开专题会议,研究部署环保问题整改工作。区委、区政府领导多次采取“四不两直”,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场的方式,亲自挂帅带队督导、调研、暗访环境问题整改……压实环境保护“党政同责、一岗双责”,形成齐抓共管的工作局面。
知耻后勇,背水一战,决战决胜!
贡井生态环境局、区水务局、区综合行政执法局等相关部门紧盯重点,以农村生活污水收集、城市污水管网完善、农业面源污染管控、河道河岸清漂保洁等整改措施为抓手,坚持“查、测、溯、治、管”原则,对标对表,倒排工期,挂图作战,“滴水不漏”全面整改。同时,整改问题实行“建账管理、对账销号”管理,每项整改任务不仅明确整改措施、整改目标和时间节点,还明确了牵头单位、责任单位。
各镇街、部门主要负责同志,作为辖区、行业生态环境保护第一责任人,亲自抓落实、亲自抓督办,全力以赴推进问题整改见效;区委目标绩效办会同区环委会办公室,对重点问题、重点项目开展暗查暗访,针对整改进度滞后、存在逾期风险等突出问题,采取专函交办、挂牌督办、通报批评等方式,强力推动问题整改;区纪委监委全程跟踪生态环境保护工作情况,对整改推进不力、逾期未完成整改任务的单位或个人,依法依规、严肃追责问责。
通过全区上下系统联动推动问题整改,并探索建立长效机制,持续推动全区环境质量改善。
联动推进
强力推动突出环境问题整改
在突出环境问题整改中,贡井区各级部门联动推进。
贡井平桥至中桥段,由于管道年久失修,部分地段出现生活污水溢流的情况,群众反映强烈。
贡井区水务局、贡井生态环境局等多部门围绕落实上级要求,切实保障群众权益,联合开展专项整治行动。用了不到一个月的时间,修补了破损管网及渗漏的化粪池,又修建截污渠,修复了破损支网,收集溢流生活污水,将其纳入污水主管网。目前,已基本杜绝当地生活污水直排的情况,群众拍手叫好。
在贡井旭水河岸、金鱼河岸,园林绿化工人正在挖坑、扶苗、填土,精心栽植下一株株天竺桂。据悉,贡井将在今年5月前完成旭水河贡井段、金鱼河贡井段447.6亩河岸的植绿补绿工程,目前,已栽植天竺桂近80亩、近4000株。“植绿补绿工程的快速推进,离不开从区水务局、区农业农村局等区直部门到镇街的上下联动。” 贡井区自然资源局负责人如是说。
据了解,按照区城乡环境综合治理工作领导小组办公室、区水务局、区综合行政执法局和贡井生态环境局近日联合出台的《2021年旭水河流域贡井段沿河环境综合整治集中攻坚行动实施方案》,即日起至3月31日,四部门将联合开展专项行动,重点整治叶家滩至雷公滩断面河段和金鱼河贡井段沿河两岸环境卫生、生活污水直排、破损管网修复等,着力解决旭水河流域贡井段沿河两岸30米范围内垃圾乱堆乱放、乱扔乱倒、乱牵乱挂、乱搭乱建,随意栽种、生活污水直排、管网破损溢流、河面漂浮物等问题,切实改善旭水河流域环境面貌,助力水污染防治攻坚,改善流域水质,争取达到“水清、面洁、岸绿、坡净”的目标。
“接下来,我们将继续把突出生态环境问题整改作为一项重大政治任务,持续高位推进问题整改。以问题整改为抓手,加快补齐贡井区环保基础设施短板,健全生态环境保护长效机制。同时力戒形式主义、官僚主义,坚决不搞‘一刀切’,以实实在在的整改成效赢得人民群众的认可,交出一份生态优先绿色发展的合格答卷。” 贡井区生态环境局主要负责人黄波说。
多管齐下
推动水环境治理能力持续提升
釜溪河是自贡的母亲河,其上游的旭水河流过贡井地区。旭水河,对贡井人来说,意义非凡。
为2021年雷公滩断面达到Ⅲ类水质,持续推动旭水河水质改善,贡井区拟出台《旭水河雷公滩断面水质达标攻坚方案》为贡井水生态建设指明方向、廓清思路、明确重点。目前,该方案正在进一步细化,有望在近期出台。
按照《攻坚方案》,贡井将进一步加快完善基础设施建设。包括加强对兰家桥污水处理厂等污水处理设施的运行管理,自贡航空产业园内企业完成污水管网全覆盖,规范污水处理设施排污口,结合棚户区、老旧小区改造等项目分类实施雨污分流改造,完善截污管网建设,开展旭水河及5个主要支流截污管网排查专项行动等。
污染源治理方面,将深化工业企业污染治理,对工业企业将实行动态管控,建立问题清单,限时整改,督促企业达标排放,落实企业治污责任;强力推进农业面源污染治理,实施“农药、化肥”减量行动,确保农药、化肥施用减量落到实处;严格畜禽养殖管理;规范水产养殖;开展强化农村黑臭水体整治;强化排污口整治。
落实河湖长制方面,将持续推进河道清漂保洁工作;严格落实河流岸线清理工作,加大对旭水河干流及主要支流岸线巡查密度,对岸线垃圾实行“日产日清”,确保垃圾不入河。
生态工程方面,将实施旭水河流域植绿补绿、开展金鱼河小流域治理、开展增殖放流、加大生态补水力度、修建海绵河道、整治成佳场镇河道等六大工程。
同时,将严格环境监管执法、加强水质监测、完善“测管协同”工作机制。建立生态环境监管、监察、监测、监控全方位联动的立体化协同作战体系,形成“测管协同”新常态,确保发生水质异常时,通过监测和巡查,尽早锁定污染区段和污染源,精准采取管控措施。
笔者还在这份即将出台的《攻坚方案》中看到,每一项工作任务均明确了重点任务、具体工作措施、完成时限、牵头领导、牵头部门和责任单位。既有短期目标,也有长效机制。(周嘉 程洁)
编辑:周文琪
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