自贡市贡井区人民法院院长   罗  勇 （2013年9月26日） 尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 根据会议安排，我代表贡井区人民法院，向大会报告刑事审判工作情况，请审议。     2012年以来，我院刑事审判工作始终

（2013年9月26日自贡市贡井区第十七届人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过） 自贡市贡井区第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了区财政局局长龚平受区人民政府委托所作的《关于贡井区2012年财政决算的报告》和区审计局局长曹才明受区人民政府委托所作的《关于贡井区2012年区本级财政预算执行和其他财政收

（2013年9月26日自贡市贡井区第十七届人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过） 根据自贡市贡井区人民政府区长黄劲的提请，自贡市贡井区第十七届人大常委会第十一次会议于2013年9月26日审议通过 任命： 刘杰为自贡市贡井区人民政府副区长。 免去：

基层人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是代表人民意志和利益的政治代言人，其作用的发挥，直接关系到地方国家权力机关的工作效率和形象。根据区人大常委会2013年主任会议题安排，区人大人事代表工作室就如何发挥基层人大代表作用进行了专题调研，现报告如下： 一、我区基层人大代表履职现状 我区现有区、乡（镇）人大代表765名，身处基层一线代表

9月23日，区人大机关组织全体党员干部开展“廉政教育大讲堂”活动，邀请区纪委副书记吴德昭作了《以案说纪改作风，清正为民用好权》的反腐倡廉专题讲座。 吴德昭书记用历史的事例阐述了“从严治党”的必要性，从案由、相关规定、处理依据等方面深入浅出地解读了十个典型违规违纪案例。 人大机关全体党员干部深受启发。深深认识

区人大机关含各工作委室，是人大及其常委会的参谋和服务机构，为进一步提升区人大机关协调、服务、保障工作水平，为人大及其常委会依法行使职权、履行职能、开展工作服好务。区人大常委会办公室于7月份通过召开区人大机关各委室座谈会、分别听取区人大领导建议意见、走访“一府两院”办公室和部分乡镇人大等形式，就区人大机关协调服务保障情况开展了专题调研，形成报告如下： 一

9月17日，区人大机关组织全体党员干部前往四川省廉政教育基地----吴玉章故居，开展廉政文化教育活动。吴玉章先生是我国杰出的无产阶级革命家、教育家、历史学家、语言文字学家，一生清正廉洁，淡泊名利，无私奉献，艰苦朴素，生活严谨，始终坚持崇高理想，坚定革命信念，对党和人民无限忠诚。   整个参观活动给区人大机

    9月16日，自贡市贡井区第十七届人大常委会举行第十五次主任会议。区人大常委会主任、副主任出席会议，各委室负责人列席会议。会议由区人大常委会主任林勇主持。 会议听取和讨论了区人大财经委关于贡井区2012年区本级财政决算的初审报告，区人大法工委关于区人民法院刑事审判工作情况和区人民政府创建全国平安建设先进区工作情况的两个视察报告，

学前教育是实施素质教育的开端，是人生的起跑线，是中小学教育质量的基础和保障，事关千家万户。也是近两年全国两会的热议话题之一，为推动我区学前教育事业发展，9月11日、13日，区人大常委会副主任杨虹率教科文卫委、部分常委会组成人员开展了全区学前教育发展专题调研。 调研组先后实地查看了莲花、五宝、龙潭

区人大机关切实加强对权力运行的制约监督，深入推进廉政风险防控机制建设，严格遵守廉洁从政的各项制度和规定，落实党风廉政建设“一岗双责”责任制；区人大机关27名党员干部结合工作实际，签订了岗位廉政承诺书。在廉政承诺书中，公开承诺认真执行党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”要求，切实抓好自身和职责范围内的党风廉政建设工作，不断提高廉洁自律意识，规范从政行为，正确对待和行

抓学习，强素质。以开展创建学习型机关活动为载体，通过举办学习会、座谈会、专题讲座等形式，组织人大机关干部学习党的十八大精神和省、市、区委重大决策部署，学习宪法、法律法规和人大业务知识，增强人大机关干部政策理论水平和履职能力。 抓制度，明规范。换届至今，常委会及机关制定、修订和完善讨论决定重大事项规定、工作评议办法、常委会议事规则等常委会工作制度18项和

贡井区法院采取六项措施贯彻落实全国法院加强纪律作风建设会议精神，深化干警纪律作风建设，切实维护法院队伍的纯洁性。一是进一步强化政治纪律意识，加强作风建设；二是推行纪律作风大讨论，切实转变司法作风。区法院结合党的群众路线教育，推行纪律作风大讨论，认真查找队伍管理中的漏洞和薄弱环节，落实整改措施，杜绝违纪违法；三是进一步强化纪律制度建设和学习，提升素质修养；四是加强警示教育

9月6日，艾叶镇人大主席团召开会议，听取镇人民政府关于镇第五届三次人代会代表意见、建议办理情况的汇报和镇人民政府关于2013年1-8份重点工作汇报。 镇人大主席团对政府办理代表意见建议和政府1-8月工作给予了肯定，就下一步工作提出要求：一是对代表意见建议提出的问题抓紧实施，提高办理实效；二是要对照年初目标任务，认真分析研究、把握工作重点，落实责任，确保

9月6日，区人大常委会对区政府创建全国平安区建设情况进行了视察。区人大常委会主任林勇，副主任李建伟、杨虹、王德宗参加视察，视察组实地查看了艾叶镇、贡山一号小区、公安分局技防建设情况，听取了区人民政府开展争创全国平安先进区建设工作情况的汇报，并座谈。区委政法委书记罗洪艳，副区长、公安分局局长李平陪同视察。 视察组

9月3日，区人大常委会主任林勇率队视察了区人民法院视察刑事审判工作情况，视察组旁听了一起交通肇事案件的法庭审理，随后听取了区法院开展刑事审判工作情况的汇报，并进行座谈。 视察组认为，区人民法院严格执行新《刑事诉讼法》，依法审判，严厉打击刑事犯罪，刑事审判质量和效率不断提升；强化管理注重创新，刑事审判工作机制不

8月29日，区人大常委会组成视察组对我区2012年本级财政决算、2012年财政预算执行情况和其他财政收支审计工作情况进行了视察，听取了区财政局、区审计局的工作汇报。 视察组对我区2012年本级财政决算、财政预算执行情况和其他财政收支审计情况给予了肯定，就下步工作提出要求，一是加强财税管理，确保收入稳定增长；二是规范预算编制，提高预算效果；三是加强监督管

8月22日，区人大常委会主任林勇，副主任杨虹、王德宗到艾叶镇调研，实地查看自贡市众邦工贸有限公司、自贡市露源食品有限公司生产经营情况，听取了艾叶镇今年经济社会事业发展情况的汇报。 调研组认为，艾叶镇党委政府今年工作情况总体良好，思路清析，有成绩；对工作中突出的矛盾纠纷情况清楚，采取措施、方法符合实际，为艾叶镇的

8月16日，市人大常委会主任陈华，副主任王建威、赵兴明，秘书长刘贵君等一行到贡井调研。上午陈华主任一行视察了贡井育才小学迁建项目、龙潭镇将军村天成标准化蛋鸡养殖场、龙潭镇中坝村农民集中居住区、海川公司等产业社会发展情况；下午召开座谈会，听取了贡井区第十七届人大常委会换届以来的主要工作情况汇报。贡井区委书记鲜光鹏、区人大主任林勇陪同调研

8月15日上午，区人大常委会副主任杨虹到贡井街宣讲省委十届三次全会和市委十一届七次全会精神。 杨虹副主任传达了省委十届三次全会和市委十一届七次全体（扩大）会议精神，结合实际，分析了贡井发展面临的紧迫形势， 对街道社区如何贯彻落实精神，她提出了四点要求：一是落实好惠民政策，做好雪中送碳的事；二是切实关心居民群众的生活；三是营造良好的安居乐业的环境；三是夯

8月14日，市人大常委会副主任赵兴明率领市人大农委、市农牧局负责人到我区调研土地流转情况，区人大常委会主任林勇、副主任王德宗的陪同调研。 调研组实地察看了成佳镇土地流转蔬菜种植场，并召开座谈会，听取了成佳镇土地流转工作的情况汇报。市人大常委会副主任赵兴明要求，一是基层的同志要加强土地流转的相关法律法规学习，运用好法律政策，造福广大农民群众；二是基层要