1948年11月28日陈云致电中共中央东北局并转中央。电报总结接管沈阳的主要经验是：（一）接收前即确定了各按系统，自上而下，原封不动，先接后分的办法。所谓“原封不动”，即旧职员均按原职上班。工厂、企业只派去军事代表，政权部门只撤换头子。对工人、职员一律发生活维持费，这是临时过渡办法。接收步骤，第一步是资产、档案，第二步才能整理人员。所谓“先接后分”，即各部门只有接收权，无占有权。各部门不对原来上级

1935年11月28日中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东、中国工农红军革命军事委员会主席朱德联名发布《抗日救国宣言》。《宣言》提出：不论任何政治派别，任何武装队伍，任何社会团体，任何个人类别，只要他们愿意抗日反蒋者，我们不但愿意同他们订立抗日反蒋的作战协定，而且愿意更进一步地同他们组织抗日联军与国防政府。《宣言》提出这个抗日联军与国防政府应有的十大纲领，主要包括：没收日本帝国主义在华的一切财产

着力破资金、土地等要素制约，推进项目加快实施。截至3月底，省级重大项目开工率100%，市级重大项目开工率达60%；58个市级重大项目累计完成投资18.78亿元，超目标任务32.5%；预计固定资产投资同比增长25%以上。

突出招大引强，包装储备无人机零部件制造产业、智慧康养城等项目28个，其中5亿元以上项目20个，占比71.4%；组建专班梳理成飞无人机产业链条，收录重点企业名录40户；筹建项目服务队6支，持续做好项目服务，力争全年引进重大招商引资项目27个，10亿元以上项目4个。

聚焦“十四五”规划编制，重点围绕产业发展和“两新一重”项目，深度谋划了自贡无人机产业基地等一批大项目、好项目，坚持对上争取五项工作机制，自贡航空产业园科技成果转化中心、老旧小区改造、长江经济带农业面源污染治理、失能老年人照护服务中心建设工程等12个项目争取纳入国家、省支持盘子，拟争取资金2.53亿元。

积极督促粮食生产企业根据自身实际，结合汛期和夏季粮食生产特点，建立健全安全生产应急预案，建立起能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，提高预案的针对性和实操性，认真开展应急演练，切实提高应急处置能力，确保企业及员工的生命财产安全。

针对当前安全生产严峻形势，根据省、市、区安全生产工作部署，我局及时印发了《贡井区粮食和物资储备行业安全生产集中整治工作方案》以及《立即开展全区粮食和物资储备行业安全生产大排查大整治行动工作方案》，并及时传达到各镇、街道及粮食企业。积极督促各镇、街道落实属地监管责任，指导、督促辖区内各粮食企业结合专项整治集中攻坚以及汛期安全工作安排，认真开展粮食安全生产自查自纠，排险除患，强化源头治理，预防各类灾害

我局积极组织单位干部职工认真学习党史，领悟党史，通过召开全局职工会和中心组学习扩大会议深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、局主要负责人讲安全生产“公开课”、观看电视专题片《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》等方式在单位内部形成全局党员干部职工“学党史、担使命、讲安全、促发展”的良好氛围。同时，通过安全教育“五进”活动，宣传粮食行业安全生产方针政策、行业“一规定两守则”，普

生命重于泰山，贡井区发改局紧紧围绕2021年安全生产月主题“落实安全责任，推动安全发展”层层压实责任，认真履职，不断推动粮食行业安全生产工作落到实处，确保粮食行业安全生产形势持续稳定向好，为建党100周年营造良好的安全生产氛围。

派驻纪检组主动作为，认真履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，对重点岗位、关键人物开展廉政谈话，持之以恒正风肃纪。运用好监督执纪“四种形态”，加大明察暗访力度，进一步畅通信访举报渠道，持续释放执纪必严违纪必究的强烈信号，严肃查处“节日腐败”问题。

通过微信、QQ、钉钉等途径，向全体职工发送廉洁信息，引导全局职工从简过节、拒绝奢侈浪费。同时，通过传阅学习相关文件和发放提醒卡片，倡导大家在节日期间遵守疫情防控要求，理性选择祭奠方式，合理规划时间。提倡鲜花祭祖，自觉抵制封建迷信，严防发生森林火灾。

通过局党组会、职工会、工作例会开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》以及其他党风廉政建设相关规定的学习，重申纪律要求，禁止在节日前后出现“吃送请”等违规违纪行为。

为全面落实党风廉政建设相关要求和中央八项规定精神，贡井区发改局多措并举，切实筑牢全局职工思想防线，营造风清气正的节日氛围。

为扎实开展我区森林防灭火基础设施专项整治行动，落实森林防灭火基础设施建设牵头单位主体责任，我局会同区水务局、莲花镇、五宝镇、桥头镇、龙潭镇等重点部门、镇，于4月9日、4月12日分别对四个重点林区的消防取水点、隔离带等基础设施进行了实地检查。区发改局副局长汪晓静强调：“一是要加强政治站位，习总书记对森林草原防灭火工作做出了重要论述和一系列指示批示，要对此项工作高度重视，认真组织，查漏补缺，积极整改。

2021年4月15日是第六个全民国家安全教育日，为深入落实习近平总书记有关维护国家安全教育讲话精神，进一步加强我区粮食库存安全，贡井区发改局从小处着手，切实履行粮食主管部门职责，开展粮食安全大检查。全民国家安全教育日前后，贡井区发改局领导汇同相关股室工作人员对辖区内包括自贡市得力饲料有限公司、自贡市恒峰饲料有限公司、自贡市鑫粮商贸有限公司、自贡市嘉盛粮油有限公司等重点粮贸企业在内粮食生产、储备、销

区发改局紧扣提升发展质量任务，狠抓对上争取，助力涉改乡镇基础设施建设，助推贡井区改革后半篇文章。一是高质量包装储备。高度重视政策研究分析，细化完善项目储备。加强中央、省政策的收集研究，对新出台的政策对号入座，找准与涉改镇经济、社会发展的结合点和契合点，包装储备贡井区2021年成佳镇、莲花镇以工代赈项目等项目。二是高标准做实项目。加大已申报尚未下达资金项目后续跟进，第一时间掌握申报动态最大程度争取上

在实施政策环境提升行动中提出，推进全流程电子招标，电子招投标是指部分或者全部抛弃纸质文件，借助计算机和网络完成招标投标活动。今年4月起，我区开始对辖区内所有公开招标的房屋建筑和市政类政府投资项目实行了全流程电子招投标，企业现在投标只需在网上报名并提交电子版本投标文件，改变了以往投标企业派员到现场递交纸质投标资料的程序，为企业节约了投标成本，降低了人员成本。截止目前，我区已有11个项目采用了电子招投

一是对标对表，制定专项行动方案。结合我区实际，编制《贡井区加强涉改乡镇干部周转房保障工作方案》《贡井区2021年农村电网改造升级工程实施方案》。二是筹措资金，积极推进项目建设。2021年对2个涉改镇、3个非涉改镇进行农网改造升级，项目总投资1035.81万元，全部由上级资金匹配资金覆盖。已完成投资684.61万元，完成10kV线路13.42公里，配变8台，1500千伏安24.16公里。预计12月底

贡井区发改局党支部开展了党史教育专题组织生活会。会上，全体党员通过观看微视频重温了习近平总书记“七一”重要讲话精神金句。局党组书记、局长、局支部书记罗彬同志代表支部班子成员向全体党员报告了上半年党支部工作情况,通报了党支部检视问题情况。各支部党员围绕学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央制定学习材料学习情况谈心得体会、感悟收获

围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，聚焦中央和省委、市委、区委重大决策部署，面对新冠肺炎疫情对全区经济运行带来的冲击，区发改局作为经济综合部门，一手抓疫情防控、一手抓经济建设，全力拼干劲，为经济持续健康增长保驾护航。9月3日，市委目标绩效办、市发展改革委印发《2021年第二季度市重大项目推进和投资运行通报》，我区二季度进入市级重大项目推进“红榜”。 2021年我区共牵头市级重大项目