一、为什么要开展3~11岁人群新冠疫苗接种？预防新冠肺炎最好的办法是接种疫苗。儿童接种新冠疫苗有以下四方面的考虑。第一，预防发病。新冠流行早期，儿童感染率比较低。如今，随着新冠肺炎的全球大流行和持续传播，儿童感染率不断上升。在部分国家，现在儿童的发病水平和去年年底成人发病水平已经接近，甚至增加。这意味着过去的认识需要改变，儿童群体也需要疫苗进行保护。第二，随着儿童感染率上升，儿童中重症或者死亡病例

坚持弘扬劳模精神劳动精神工匠精神。劳动是一切幸福的源泉。我们党引导和鼓励通过辛勤劳动改善生活，最大限度调动人民群众的奋斗精神和创造潜能。大力弘扬爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，重视发挥劳动模范和先进工作者的重要作用，带动群众锐意进取，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，争做新时代的奋斗者。大力弘扬崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，坚持尊重劳动

党的十八大以来，我们党确立“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，强化就业优先政策，把扩大就业作为宏观调控的重要内容和基准，推动财政、金融、投资、消费、产业等政策与就业政策有机融合，发展新就业形态，积极拓展就业新空间；以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，适应人口老龄化发展趋势，关照新业态劳动者和灵活就业人员需求，全面深化社会保障制度改革，加强顶层设计和部署推动

坚持改革创新激发活力。就业和社会保障制度改革是我国经济和社会体制改革的重要组成部分。我们党按照建立中国特色社会主义市场经济体制的要求，结合发展形势任务，始终坚持推进就业和社会保障领域理论创新、实践创新、制度创新。改革开放以后，从赋予农民自主经营权和自主择业权，到在城镇确立劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的“三结合”就业方针，到改革固定工制度、实行劳动合同制，再到转换企业经营机制赋

坚持立足国情遵循规律。我国人口众多、劳动力资源丰富，城乡和地区之间差异较大，是最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们党坚持实事求是、一切从实际出发，立足基本国情和具体实际，准确把握发展的阶段性特征，在发展中保障和改善民生，科学制定实施就业方针政策和社会保障制度。坚持尽力而为、量力而行，把发展作为解决就业问题的基础和前提，立足于推动经济增长，广开就业门路，加强创业带动就业，注重壮

坚持人民至上牢记初心。就业是劳动者及其家庭生存和发展的必要条件，是民生的头等大事。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我们党始终坚守人民立场，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实把就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，把社会保障作为实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，千方百计促进就业创业，采取有力措施建立健全社会保障体系。党的十

坚持党的领导毫不动摇。新中国成立以来，作为一个发展中的人口大国，我们党从全局高度出发，充分发挥制度优势，加强集中统一领导，及时科学决策，有力有效化解了不同时期就业和社会保障领域的突出矛盾。新中国成立之初，针对旧社会遗留的400多万失业人员，中央加快推进生产建设，采取社会救济、以工代赈、生产自救、转业训练等一系列政策措施，较快解决了大批失业人员生活问题。改革开放初期，针对1700万返城知青和大量待业

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对我国就业和社会保障面临的新形势新任务新要求，作出一系列重大决策部署，实施就业优先战略，丰富发展积极的就业政策，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，就业和社会保障工作取得历史性成就。经过长期不懈努力，我国就业规模显著扩大、就业结构不断优化、就业质量稳步提升，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，成为民生改善、经济发展的重要支撑；社会保障覆

党领导人民坚持和完善人民代表大会制度的历史经验回顾人民代表大会制度的历史，我们党领导中国人民艰苦奋斗、艰辛探索，不断进行总结、继承、完善、提高，创造性地建立和实行了具有中国特色、实践证明是成功的国家根本政治制度，积累和形成了一系列重要的、宝贵的实践经验。一是必须坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动人民代表大会制度理论和实践创新，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化，积极回应人民群众对民主、法治的新要求新期盼，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，健全人民当家作主制度体系，加强基层政权建设，改进人大代表工作，形成了一系列新的重

社会主义革命和建设时期，党领导人民正式建立和实行人民代表大会制度1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元，亿万中国人民真正成为国家和社会的主人，为人民代表大会制度这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。在新中国成立的头三年中，我们党领导人民巩固了新生的人民政权，成功实现了新民主主义下的制度变革、经济改组和社会

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党坚定不移推进社会主义民主法治建设，人民代表大会制度焕发出新的生机活力1978年12月召开的党的十一届三中全会，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折，开启了我国改革开放的历史新时期。会议提出，为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威。以党的十一届三中全会为标志，我国的人民代表

在社会主义革命和建设时期，党领导人民正式建立和实行人民代表大会制度1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元，亿万中国人民真正成为国家和社会的主人，为人民代表大会制度这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。在新中国成立的头三年中，我们党领导人民巩固了新生的人民政权，成功实现了新民主主义下的制度变革、经济改组和社

在新民主主义革命时期，党领导人民对新型人民当家作主政权形式进行实践探索和理论思考1840年鸦片战争后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，面对日益深重的政治危机和民族危机，无数仁人志士上下求索改变中华民族前途命运的道路，先后尝试了君主立宪制、议会制、总统制、多党制、分权制等各种政治制度模式，但都以失败告终。1921年7月中国共产党宣告成立，这是开天辟地的大事变。从成立之日起，我们党就肩负起实现中国人民

必须坚持改革开放，深化国际交流与合作，推动人类文明交流互鉴我国文物事业的发展始终与国家现代化建设和改革开放的过程相伴随。改革开放以来，通过广泛的国际交流与合作，发达国家文物保护的先进理念、先进技术、成功经验被大量引入，极大地促进了我国文物事业的全面、科学、快速发展，法律制度体系不断完善，保护理念、保护模式不断创新，越来越多的文物资源得到有效保护、永续传承，文物工作服务大局、惠及民生的作用不断彰显，

必须坚持合理利用，充分发挥文物资源在传承文明、服务社会、促进发展中的作用文物合理利用既是文物价值彰显的过程，也是文化传承发展的过程。深入挖掘文物资源中所蕴含的价值理念、道德规范、治国智慧，努力展现中华文化的独特魅力，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，为建设社会主义先进文化服务，为党和人民事业发展服务，是文物工作的历史责任和神圣使命。推动新时代文物事业高质量发

必须坚持文物工作方针，始终把保护放在第一位，在保护中发展、在发展中保护文物工作方针是党中央、国务院从我国处在社会主义初级阶段的基本国情出发，综合文物工作实际，经过1992年、1995年、2002年三次全国文物工作会议总结提出的，“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”十六字方针，符合我国文物工作发展变化形势和时代要求，是指导我国文物事业科学发展的基本准则。推动新时代文物事业高质量发展，必须坚定不

必须坚持党的全面领导，建立健全党委总揽全局、政府主导、部门协作、社会参与的体制机制中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，党委总揽全局、协调各方，集中力量办大事是我国各项事业发展进步的宝贵经验，也是文物事业发展进步的基本经验。推动新时代文物事业高质量发展，必须始终不渝坚持党的全面领导，充分发挥党委总揽全局、政府主导、部门协作

文物交流合作不断深入，中华文化影响力显著提升进入新时代，文物国际交流合作进一步深化。习近平主席在故宫博物院、湖北省博物馆等文博场所会见外国元首。紧扣落实元首外交成果，深入开展文化遗产交流互鉴。落实亚洲文明对话大会倡议，推动亚洲文化遗产保护行动务实开展。持续推进在柬埔寨、尼泊尔、缅甸、乌兹别克斯坦等“一带一路”沿线国家实施文物保护修复援助项目。落实《中国—中东欧国家合作索菲亚纲要》，承办“第二届中国

文物工作与经济社会发展深度融合，让文物活起来蔚然成风中央财政支持各地全国重点文物保护单位改善保护利用设施建设水平，36处国家考古遗址公园年接待游客3460万人次，各世界文化遗产地年接待游客超3亿人次。积极落实《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，配合做好大运河、长城、长征国家文化公园建设试点工作。文物保护管理相关要求纳入全国国土空间规划纲要。世界文化遗产带动了遗产所在地经济社会和文化发展，改